Швейцария может частично отменить антироссийские санкции
Совет кантонов (малая палата парламента Швейцарии) хочет частично отменить санкции против России. В частности, упразднён должен быть запрет на предоставление юридических консультаций российским юридическим лицам. Решение Совета кантонов служит косвенным подтверждением мнения газеты Weltwoche (ссылка), что тема «Украина» в Берне теряет актуальность. (Портал «Швейцария Деловая»)
Из предыстории: запрет на юридические консультации российскому правительству и юридическим лицам был принят в рамках так называемого восьмого пакета санкций ЕС. Данный запрет был перенят также и Берном. Юридические консультации российским физическим лицам и представительство в административном и судебном процессе для российских резидентов по-прежнему оставались возможными. Однако всегда оставались сложности в разделении запрещённого «чистого» консультирования и разрешенного юридического представительства.
34 голосами «за» и только 10 «против» сегодня, в понедельник 23 сентября 2024 года, Совет кантонов одобрил предложение депутата от кантона Валлис Беата Ридера (Партия «Середина»). Данный депутат и ранее указывал на то, что запрет на юридическую консультацию нарушают нашу Конституцию, а именно фундаментальное процессуальное право быть услышанным. Данного мнения придерживается и депутат из кантона Швиц Пирмин Швандер (Швейцарская народная партия).
Мой профессор уголовно-процессуального права из Университета Цюриха и член Совета кантонов Даниэль Йозич (Социалистическая партия) заявил, что «международное право часто носит политический характер и имеет тенденцию к перебарщиванию». Поэтому «уголовный запрет на юридическую помощь является посягательством на фундаментальные права».
От имени меньшинства Совета кантонов выступил Карло Соммаруга (Социалистическая партия), который указал, что санкции служат для того, чтобы заставить тех, кто им подвергся, уважать верховенство закона. Следовательно, позволительно, чтобы санкции ограничивали основные права.
Слабая позиция г-на Соммаруга его коллег не убедила. Во-первых, санкции оказались неэффективными. Во-вторых, от них страдают по большей части невиновные граждане РФ и российские юридические лица, у которых и нет возможности как-то повлиять на политические процессы. В-третьих, абсурдно разрешать юридическое представительство в рамках административного и судебного процесса, но запрещать юридическое консультирование.
Далее отмена запрета на юридическое консультирование идёт в Национальный совет (большую палату парламента Швейцарии).
В контексте проблематики санкции релевантно, что в настоящее время в Суде Европейского союза рассматриваются иски ассоциаций юристов Бельгии и Франции против запрета на оказание юридических консультаций для российских компаний. Решение Суда ЕС, которое для Швейцарии не имеет обязательного характера, ожидается 2 октября 2024 года.