Статус S: защитники «наших ценностей», но не для Беата Янса

Федеральный совет продлевает статус S, но готовится закрыть его для украинцев призывного возраста. Министр юстиции Беат Янс ссылается на Брюссель — и противоречит самому себе. (Портал «Швейцария Деловая»)

Политический «хамелеон»

В феврале 2023 года Беат Янс стоял у зажжённых свечей на одной из базельских площадей и говорил о мужестве. Тогдашний президент правительства Базеля-Штадт посвятил свои мысли тем, кто «стоит на фронте» и сражается за демократические ценности, и подчеркнул: ценности, которые они защищают, — «также и наши ценности».

Спустя три года тот же Беат Янс — теперь федеральный советник и министр юстиции Швейцарии — рассматривает возможность отказать в защите именно этим людям. В минувшую пятницу он представил в Берне концепцию будущего статуса S. Главная новость не в продлении защиты, а в том, что украинских мужчин призывного возраста собираются из неё исключить.

Продление с подвохом

Формально Федеральный совет великодушен. Статус S, впервые в истории активированный 12 марта 2022 года, должен действовать и после марта 2027-го: в Берлине, Париже и Лондоне политики, к сожалению, всё ещё куда охотнее говорят о войне, чем о мире.

Сегодня статусом S в Швейцарии пользуются около 72 000 украинцев — они быстро получают право на пребывание и работу, минуя обычную процедуру предоставления убежища. «Война продолжается. Мира не видно», — констатировал Янс, называя продление «лучшим решением».

Но рядом с этим великодушием — холодный расчёт. Совет изучает, не лишить ли защиты мужчин призывного возраста. И причина не в Берне, а в Брюсселе: ЕС обдумывает ровно то же самое, а Швейцария не хочет действовать в одиночку — чтобы не спровоцировать «вторичную миграцию» между европейскими странами.

Беат Янс – подпевала Брюсселя

Здесь и кроется неудобная правда: решает не Берн. Министр Янс прямо даёт понять, что сначала дождётся позиции ЕС и лишь затем будет действовать. Внутренний документ Совета ЕС, о котором сообщил портал Euractiv, предлагает продлить защиту, но сузить её — исключив мужчин призывного возраста или тех, кто покинул Украину нелегально. На встрече глав МВД в Люксембурге наибольшую поддержку получил вариант с возрастом от 23 до 60 лет; продвигают его Польша и Германия, тогда как Испания и Италия выступают за сохранение прежних правил. Сам Янс, по сути, готов поставить под любым брюссельским решением свою подпись.

То, что министр юстиции ориентируется на Брюссель сильнее, чем на собственный парламент, давно вызывает раздражение у швейцарцев. Совет кантонов уже требовал от Янса наконец заняться наведением порядка в миграционной сфере, а не «стратегическими упражнениями». Аргумент о том, что ограничение делается «в интересах самой Украины», очень удобен — Киеву не хватает «пушечного мяса», и Зеленский призывал уехавших мужчин вернуться. Но за этим аргументом удобно спрятать тот факт, что Швейцария попросту передаёт свою гуманитарную совесть на аутсорсинг.

Громкие слова, тихая бухгалтерия

Янс охотно хвалит интеграцию: якобы почти половина украинцев, по его словам, нашла работу. Официальная статистика куда скромнее — по данным Госсекретариата по миграции, на конец 2025 года уровень занятости украинцев составлял всего 36 процентов. Пятьдесят процентов — это не достигнутый результат, а целевой показатель, который тот же Федеральный совет сам и поднял. Министр выдаёт цель за факт.

За риторикой следует счёт. Только в 2026 году федеральный бюджет закладывает на статус S около 1,25 миллиарда франков. А с марта 2027-го, через пять лет после начала войны, сотни миллионов лягут на кантоны и общины: в Цюрихе это коснётся около 8000 человек, в кантоне Во — более 4000, причём только рост социальной помощи там оценивают в 25 миллионов франков плюс ещё около 75 миллионов выпадающих федеральных средств. Берн снимает с себя финансовую ответственность — платить будут другие, вплоть до угрозы повышения налогов в отдельных общинах.

О цифрах, бюджетах и «вторичной миграции» можно спорить бесконечно. Куда труднее объяснить другое: как человек, три года назад называвший украинских бойцов защитниками «наших ценностей», теперь готов завернуть на границе тех немногих, кому удалось вырваться из ада. В 2023 году они были героями. В 2026-м — пунктом, который нужно согласовывать с Брюсселем.