Швейцарские дипломаты не достучались до Брюсселя
Швейцарские дипломаты не смогли убедить Брюссель в необходимости проведения новых переговоров о принципе свободы передвижения. Еврочиновники даже не стали рассматривать прошение из Берна, перед которым по-прежнему стоит непростая задача балансировать между волей швейцарцев, пожелавших ограничить иммиграцию из ЕС, и хорошими отношениями с ЕС.
4 июля 2014 года швейцарские дипломаты отправили в Брюссель ходатайство о проведении переговоров по новому оформлению принципа свободы передвижения, который в настоящее время (пока что) действует между Швейцарией и Евросоюзом и которые уравнивает в правах на трудоустройство граждан ЕС со швейцарцами.
20 июня 2014 года Федеральный совет (Правительство Швейцарии) представил свою Концепцию того, как будет приведена в действие Инициатива «Против массовой иммиграции», принятая швейцарцами и кантонами 9 февраля 2014 года. Согласно Концепции, начиная с 2017 года, преимущество при найме на работу должно будет отдаваться швейцарским гражданам, а для граждан ЕС, желающих работать в Швейцарии, будут установлены квоты.
В своём ответном письме Кэтрин Эштон, глава внешнеполитического ведомства ЕС, отметила, что ходатайство швейцарских дипломатов «не может быть рассмотрено». С точки зрения Евросоюза, причина проста: предлагаемые Швейцарией изменения идут вразрез с принципом свободы передвижения.
Данная реакция из Брюсселя не является сколько-либо неожиданной. Напротив, еврочиновники каждый раз подчеркивали, что желание швейцарцев ограничить массовую иммиграцию из стран ЕС несовместимо с действующими двусторонними международными договорами. В качестве ответной меры ЕС грозится ухудшить условия доступа швейцарского экспорта на свой рынок.
Тем не менее, позиция ЕС не является абсолютно последовательной, поскольку в некоторых случаях Евросоюз соглашался или даже сам был инициатором введения квот для отдельных стран. Таким образом, при наличии прецедентов отступления от принципа свободы передвижения, текущий спор Швейцарии и ЕС является скорее политическим, а не юридическим. Иными словами, Брюссель не хочет пойти на уступки швейцарским дипломатам, поскольку в таком случае исключения из общего режима могут потребовать многие страны уже в самом ЕС (например, Великобритания, которая грозится выйти из ЕС, если её требования об ограничении миграции и возвращении части полномочий из Брюсселя обратно в Лондон не будут выполнены).
Иные материалы читайте в рубрике Портала «Швейцария Деловая» «Швейцария и Европейский союз».