Search
Фильтры
Точный поиск
Filter by Custom Post Type
Выбор редакцииНалоги в ШвейцарииНовостиФедеративное устройство

Швейцарский парламент высказался за сохранение налоговых привилегий для богатых иностранцев

Инициатива левых политических сил об упразднении специальных налоговых режимов (так называемое «паушальное налогообложение») для богатых иностранных граждан, проживающих в Швейцарии, потерпела крупное поражение в Совете кантонов (Малой камере Швейцарского парламента). Отклонение инициативы подавляющим большинством голосов указывает на то, что, по всей вероятности, Швейцария сохранит крайне выгодные налоговые режимы для состоятельных лиц, желающих наилучшим образом оптимизировать свои отчисления в государственную казну.

Швейцария известна своими неповторимыми горными и озёрными пейзажами, высочайшим качеством жизни и стабильностью. Неудивительно, что Альпийская республика как магнит притягивает богатых иностранных граждан, которые выбирают страну в качестве своего нового места жительства. В дополнение к перечисленным преимуществам Швейцарии важную роль играют специальные налоговые режимы для иностранцев, благодаря которым они облагаются налогом гораздо меньшим, чем у себя на родине.

Суть данных специальных режимов заключается в следующем: состоятельные иностранцы заключают с кантональными властями индивидуальное налоговое соглашение, которое определяет правовой режим проживания в Швейцарии. В общих чертах, по соглашению иностранному гражданину предоставляется вид на жительство в Швейцарии и устанавливается размер налоговой обязанности. Поскольку в последнем случае отправной точкой является размер трат за соответствующий период времени, уровень налога не привязан к размеру активов или доходов, что позволяет богатым иностранцам, получая миллионы и даже миллиарды, уплачивать довольно скромный налог. В некоторых кантонах установлен минимальный уровень взносов, однако даже в таком случае налоговая нагрузка является несравнимо меньше, чем в государстве гражданства иностранца.

В 2012 году в Швейцарии 5634 иностранцев подпадали под паушальное налогообложение. Большинство из них живут во франко-говорящей части Швейцарии (на берегу Женевского озера): Кантон Во – 1396; Валлис – 1300; Тессин – 877; Женева – 710; Граубюнден – 268; Берн – 211. Общие налоговые поступления составили 695 миллионов швейцарских франков.

Тем не менее, не всем в самой Швейцарии нравится текущая ситуация. Так, политические силы левого толка, ссылаясь на требования налоговой справедливости, призывают отменить налоговые привилегии для богатых иностранцев. Аргументом здесь является не только то, что богатые иностранцы выплачивают меньше налогов, чем швейцарцы с аналогичным состоянием и доходами, но и то, что фактически неравенство затрагивает и менее состоятельных швейцарцев. Поэтому указанная практика, по мнению противников специальных режимов, ведёт к ухудшению налоговое дисциплины среди самих граждан Альпийской республики. В данной связи были собраны подписи в поддержку инициативы о ликвидации налоговых привилегий для иностранцев.

Тем не менее, данные аргументы не возымели эффекта в Совете кантонов (Ständerat), который подавляющим большинством (30 «против», 9 «за» и 3 воздержавшихся) рекомендовал инициативу к отклонению. Сторонники сохранения режимов приводят не менее убедительные аргументы в защиту своей позиции.

Во-первых, финансовая юрисдикция Швейцарии известна как крайне выгодная в налоговом плане как для иностранных граждан (даже если они подпадают под ординарное налогообложение, как и сами швейцарцы), так и для международных компаний (Швейцария является местом регистрации многих холдинговых и трейдерских компаний; в последнее время наметилась тенденция к миграции французских фирм в Альпийскую республику; помимо этого, только за последнее время сразу несколько крупнейших корпораций открыли в Швейцарии свои офисы). Инициатива об упразднении специальных режимов для иностранцев способна подпортить безупречную репутацию швейцарской юрисдикции.

Во-вторых, пейзажей Швейцарии, качества жизни и политико-экономической стабильности в случае упразднения привилегии может оказаться недостаточно, чтобы удержать богатых иностранцев в Швейцарии. Если последние покинут страну, бюджеты всех уровней (Конфедерация, кантоны, муниципалитеты) лишатся части налоговых отчислений. Кроме того, не следует забывать о том, что траты живущих в Швейцарии иностранцев – это доход швейцарских компаний и предпринимателей из самых разных сфер (рынок недвижимости, одежда, предметы роскоши, продукты питания и т.п.).

Противники привилегий парируют тем, что налоговые отчисления в общей массе не такие уж значительные. Так, общие сборы от привилегий (около 700 миллионов швейцарских франков) составляют «всего» 0,5% от налоговых поступлений. Соответственно, в идеале, даже потеря этой части не скажется на общей картине. В качестве примера приводится Кантон Цюрих, где привилегии для состоятельных иностранцев были отменены. Около половины таких лиц перебрались в соседние кантоны, где привилегии сохранились. Тем не менее, Кантон Цюрих не почувствовал существенных налоговых недостач.

Однако, пример Цюриха далеко не безупречный. Кантон является важнейшим международным финансовым центром и одним из богатейших в самой Швейцарии. В стране остаются кантоны и муниципалитеты, для которых налоговые поступления от богатых иностранцев составляют важную статью доходов бюджетов.

В-третьих, в Швейцарии кантоны (субъекты Конфедерации) обладают широкими полномочиями во многих областях (и, прежде всего, в вопросах налогообложения). Инициатива, если она всё же будет принята, означает лишение кантонов их суверенных прав в налоговом законотворчестве. Противники инициативы считают, что кантоны сами должны на местном уровне решить, отменять или сохранять привилегии для иностранцев.

На сегодняшний день Кантоны Цюрих, Шаффхаузен, Аппенцель Ауссерроден, оба Базеля ликвидировали специальный льготный режим для богатых иностранцев. В Кантонах Тургау, Санкт-Галлен, Люцерн, Берн и Нидвальден, напротив, привилегии остались и даже были специально подтверждены, чтобы иностранцы не опасались изменения режима.

В предыдущем году, тем не менее, порядок исчисления налога для богатых иностранцев несколько изменился. Данные нововведения вступят в силу в 2016 году. Так, налоговая база будет равняться 7-кратным тратам иностранца (сейчас 5-кратным). Кроме того, на федеральном уровне будет установлен минимальный налог в 400000 франков. Кантоны будут сами определять порядок исчисления налога на местном уровне.

Читай также:
Каковы шансы швейцарского франка стать популярным средством хранения сбережений для граждан СНГ?
Швейцарская банковская тайна останется для России тайной
Швейцария понизит налоги для иностранных компаний

Метки:

Добавить комментарий

x

Взаимодействуя с сайтом, Вы полностью соглашаетесь с Правилами и Политикой cookie.

Согласен(-на) Центр конфиденциальности