Референдум в Швейцарии 30 ноября 2014 года: результаты
Уже в 4й раз в 2014 году швейцарцы голосуют на референдуме по вопросам, затрагивающим жизнь всего государства. Однако, что волнует граждан стабильной и зажиточной Швейцарии? Как Вы могли догадаться или уже знаете – несколько тем: налог на богатых иностранцев, золото и иммиграция в страну. Портал «Швейцария Деловая» в режиме реального времени сообщал Вам при помощи интерактивных графиков (см. ниже) о том, как проходит референдум в Швейцарии по каждой из вынесенных на голосование инициатив. Подробные результаты голосования узнайте в нашей статье.
Референдум как неотъемлемая часть швейцарской демократии
Пожалуй, ни в одной стране мире референдум не играет столь важной политической роли, как в Швейцарии. Он проводится несколько раз в год как на общефедеральном, так и кантональном и муниципальном уровнях. На народное голосование выносятся практически все важные вопросы жизни швейцарского общества. Так, конституция Конфедерации в обязательном порядке подлежит всенародному голосованию. Однако, иногда при помощи референдума швейцарцы решают судьбу дел, которые для стороннего наблюдателя покажутся довольно малозначительными (например, о строительстве моста или туннеля для транспорта).
Референдум – важнейший инструмент контроля за деятельностью власти. С его помощью инициаторы могут помешать вступлению в силу международного договора, ранее подписанного Правительством страны, или внести изменение в действующую Конституцию. Довольно часто голосование на референдуме идёт в разрез с позицией правительства и/или парламента Швейцарии, как это было в феврале 2014 года с Инициативой о массовой иммиграции. Тогда Правительство и подавляющее большинство партий активно агитировали за отклонение инициативы, тем не менее, швейцарцы их не послушали и инициативу одобрили.
Швейцария – это не только демократическое, но и федеративное государство, что накладывает свой отпечаток на правила проведения референдума. Так, было бы недостаточно, чтобы 50% + 1 швейцарец сказал бы «да» какой-либо инициативе (Volksmehr). Необходимо ещё, чтобы граждане в большинстве кантонов (субъектов Конфедерации) придерживались аналогичного мнения (Ständemehr). История знает случаи, когда большинство граждан проголосовало за инициативу, но ей так и не случилось вступить в юридическую силу, поскольку она не нашла поддержку у большинства кантонов. Например, в 1994 году большинство швейцарцев (52,8%) поддержало инициативу об облегчённом принятии в гражданство, однако предложение не смогло взять второй барьер – большинство Кантонов (10 кантонов «за», 13 – «против»), и поэтому было отклонено.
Налог на богатых иностранцев
Выносимая на референдум в Швейцарии 30 ноября 2014 года Инициатива «Конец налоговым привилегиям для миллионеров» предусматривает отмену налогообложения на основе расходов (паушального/аккордного налогообложения). При данном режиме речь идёт о специальной методе исчисления размера официального сбора: налог на богатых в Швейцарии рассчитывается не на базе фактических дохода и состояния, а на основе того, сколько платящее налог лицо расходует за определённый промежуток времени. Паушальное налогообложение возможно только для иностранных лиц (не граждан Швейцарии), которые в обмен на уплату налога получают вид на жительство в Швейцарии, но не имеют права работать в Альпийской республике.
Итоги референдума по паушальному налогу: Инициатива отклонена 59,2% проголосовавших и 22 кантонами.
[show-map id=’15’]
Нужно ли спасать золото Швейцарии?
Второй темой, выносимой на референдум в Швейцарии, является Инициатива «Спасти золото Швейцарии», которая предусматривает, что резервы золота в активе Национального банка Швейцарии должны составлять не менее 20%. При этом, благородный металл не может быть продан и должен храниться только на территории Швейцарии.
Результаты референдума в Швейцарии по «золотой инициативе»: Инициатива отклонена 77,26% голосовавших и 23 кантонами.
[show-map id=’16’]
Скольким иммигрантам рада Швейцария?
Третья тема (но, вероятно, наиболее животрепещущая) касается иммиграции в Швейцарию. Выносимая на голосование Инициатива «Остановить перенаселение – за сохранение природной базы для дальнейшего существования» (ECOPOP-Инициатива) предусматривает, что годовое количество вновь прибывающих в Швейцарию мигрантов не может превышать 0,2% от общего населения Швейцарии. Это означает, что – в случае принятия Инициативы – за год Швейцария примет не более 16’000 иностранцев. Одновременно, чтобы остановить рост численности населения в развивающихся странах (прежде всего, в Африке и Азии), Инициатива предусматривает, что 10% от всех средств, которые Швейцария предоставляет обозначенным странам, должны идти на финансирование политики планирования семьи.
Итоги референдума в Швейцарии по ECOPOP-инициативе: Инициатива отклонена 74,1% проголосовавших и 23 кантонами.
[show-map id=’14’]
Материалы по народному голосованию в Альпийской республике Вы найдёте также в рубрике «референдум в Швейцарии».