Геи, лесбиянки, ЛГБТ в Швейцарии: права и партнёрства

Какие права геи и лесбиянки имеют в довольно консервативной Швейцарии? Как значительно движение ЛГБТ в Швейцарии? Знали ли Вы, что Конфедерация – первая страна в мире, которая признала зарегистрированные партнерства однополых пар (геев и лесбиянок) именно на всенародном референдуме? Было ли Вам известно, что уже многие годы мэром Цюриха является открытая лесбиянка?

Подробности о серии общефедеральных и кантональных референдумов касательно прав ЛГБТ и, собственно, отношении швейцарцев к сексуальным меньшинствам – в данном материале Портала «Швейцария Деловая».

Права ЛГБТ на референдумах

Около 10 процентов населения Швейцарии относится к группе геев, лесбиянок, бисексуалов или трансгендеров.

Конституционный запрет дискриминации

Конституция Швейцария 1999 года, принятая на всенародном референдуме, запрещает в статье 8 абзаце 2 дискриминацию людей из-за сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Данный запрет дискриминации распространяется как на законотворчество, так и на правоприменение. Любой закон или подзаконный нормативный акт (федеральный, кантональный или коммунальный), прямо или косвенно дискриминирующий представителей ЛГБТ, является антиконституционным. Также запрещены действия и решения органов власти, умаляющие права данной группы. В частности, запрещено отказывать в разрешении на митинги представителей сексуальных меньшинств.

Зарегистрированные партнерства в Швейцарии

Права однополых пар на брак или зарегистрированное партнёрство признаются во многих странах. Казалась бы, даже глубоко католические страны Южной Америки в данном отношении чуть ли не впереди планеты всей. Официальное признание партнёрства однополых пар нашли и на территории бывшего Советского союза, а именно: в Эстонии.

права однополых пар
Графика: Kwamikagami

Однако в то время, как в других странах признание прав однополых пар происходило – по большей части – через декреты парламентов и решения судов, в Швейцарии – первой страной в мире – признание права однополых пар на официальные союзы произошло на всенародном референдуме.

5 июня 2005 года граждане Швейцарии на референдуме поддержали Федеральный закон о зарегистрированных партнёрствах однополых пар. За Закон высказались 58% швейцарцев и большинство кантонов (в кантоне Базель-Штадт уровень поддержки составил 68,6%; в кантоне Цюрих – 64,3%; в кантоне Женева – 61,7%).

Против Закона выступили некоторые католические кантоны, хотя и в них поддержка однополых партнёрств превысила 40%.

права однополых пар в Швейцарии
Подавляющим большинством голосов швейцарцы высказались за права однополых пар на официальное оформление их союзов. Карта показывает голосование по Закону о зарегистрированных партнёрствах. Графика: Micha Rieser

Таким образом, с 1 января 2007 года однополые пары, в которых хотя бы один партнёр проживает на территории Швейцарии, получили право регистрировать свои партнёрства. При этом, права однополых пар гарантируют им почти что те же законодательные преимущества, что и те, которыми располагает институт брака.

Так, зарегистрированные партнёрства подпадают под те же нормы налогового права, права социального обеспечения и т.д., что и брак. Правда, остаются и некоторые ограничения (например, на усыновление, на облегчённое принятие в гражданство). Читайте об одном из них в нашем материале:

Провал «гомофобной инициативы» в феврале 2016 года

На прошедшем 28 февраля 2016 года референдуме в Швейцарии произошла настоящая сенсация: инициатива, которая имела целью уменьшить налоговое бремя и повысить для супружеских пар пенсии и которой практически все пророчили успех, провалилась.

Эксперты едины во мнении: причина отклонения инициативы кроется в содержавшемся в тексте определении брака как союза мужчины и женщины. Швейцарцам данное определение показалось дискриминирующим и умаляющим права однополых пар.

Суть инициативы

В преддверье 28 февраля 2016 года все опросы общественного мнения указывали на то, что инициатива с довольно благозвучным названием «За брак и семью – против брачного штрафа» будет принята.

В поддержку инициативы её авторы приводили довольно соблазнительный аргумент: в случае «да» на референдуме около 80’000 супружеских пар и партнёрств, в которых оба супруга или партнёра работают, могли бы рассчитывать на снижение бремени прямого федерального налога. Кроме того, пенсионеры, состоящие в браке, могли бы в большинстве случаев получать большую пенсию. Очень рекомендуем Вам ознакомиться с сутью инициативы:

Проблема инициативы состояла, однако, в том, что она содержала умаляющее права однополых пар и поэтому дискриминационное определение брака как союза мужчины и женщины. Будучи принятой, инициатива сделала бы невозможным «открытие» брака для представителей ЛГБТ в Швейцарии.

Очевидно, авторы инициативы рассчитывали, что в сравнении с понижением налогового бремени тема о браке уйдёт на второй план. Тем не менее, данное ожидание было ошибочным и, как стало после анализа результатов референдума известно, дискриминационное определение брака как союза мужчины и женщины и было как раз той причиной, почему швейцарцы отклонили инициативу об упразднении «брачного штрафа».

До последнего итог голосования оставался интригой

В воскресенье, 28 февраля 2016 года, ближе к 16.00 по швейцарскому времени все ещё были уверены, что инициатива против «брачного штрафа» будет принята. Без данных из кантонов Цюрих, Женева, Берн и Во инициатива уверенно набирала 53% голосов. Первый намёк на сенсацию возник, когда пришли результаты из кантона Цюрих, который отклонил инициативу с 56,5% голосов (см. интерактивную карту).

Сразу же после того, как проголосовал кантон Цюрих, поддержка инициативы снизилась с 53% до 50,3%. Следующий удар по «гомофобной инициативе» нанесла Женева: в «столице мира», расположенной на берегу Женевского озера, против проголосовали 53,3%. После учёта данных из Женевы разница между лагерями сторонников и противников сократилась всего до 406 голосов (пока что по-прежнему в пользу сторонников). Кстати, для швейцарцев вовсе не редкость, что перевес того или иного решения составляет всего несколько голосов.

Возникшая интрига заключалась в том, как проголосуют оставшиеся кантоны – Берн и кантон Во. И если в Во всё указывало на «нет», то довольно консервативный кантон Берн оставался загадкой. И тут произошло неожиданное: Берн – вопреки всем прогнозам – отверг инициативу с 53,8% голосов. Пришедшие позже данные из Во поставили окончательный крест на инициативе о «брачном штрафе».

Разница в голосах стала в итоге настолько существенной, что не оставила для инициаторов надежды на успешный пересчёт голосов. Примечательно, что процент голосовавших «против» был бы ещё выше, если бы все швейцарцы знали о том, что инициатива даёт устаревшее определение брака.

Справедливости ради следует отметить, что попытка закрыть институт брака для представителей сексуальных меньшинств путём включения соответствующей дефиниции в текст инициативы была вовсе не нужна: так, провозглашаемая цель инициативы (отменить налоговую дискриминацию браков по отношению к небрачным союзам) могла быть достигнута и без определения брака. На данный момент в преддверии голосования указывали противники инициативы.

РеферендумЗаПротив
Швейцарцы1’609’2381’664’217
Кантоны16,56,5
ИтогОтклонена

Процент отклонивших вынесенную на голосование инициативу был бы ещё выше, если бы все швейцарцы знали о содержавшемся в ней реакционном определении брака. Причина, почему не все голосовавшие детально изучили инициативу о брачном штрафе, кроется в том, что всё внимание общества и СМИ в Швейцарии было приковано к другой инициативе (о ней читай наш материал «Швейцарцы решат, как выдворять иностранных преступников»).

Цюрих отклонил традиционное определение брака

27 ноября 2016 года более 80 процентов граждан Швейцарии, проживающих в кантоне Цюрих, отклонили кантональную инициативу, которая намеревалась вписать традиционное определение брака (как долгосрочный союз мужчины и женщины) в местную Конституцию. Сам город Цюрих отверг инициативу с 89 процентами.

Авторы кантональной инициативы подчёркивали, что институт брака, берущий своё начало в нормах религии, в настоящее время находится «в опасности».

Противники инициативы, напротив, указывали на то, что определение брака в современном обществе не имеет никакого религиозного содержания, а потому должно быть открытым для всех членов общества – в т.ч. и для представителей ЛГБТ.

Сами швейцарские граждане, проживающие в кантоне Цюрих, согласились именно с последним мнением и отвергли традиционное определение брака, тем самым защитив права однополых пар.

Право на усыновление

До 1 января 2018 года в Швейцарии лицам, состоящим в зарегистрированном партнёрстве (в него могут вступить лишь лица одного и того же пола), было запрещено усыновление в любой форме.

Начиная с указанной даты, вступило в силу исключение из данного запрета. По нему, собственный ребёнок одного из партнёров может быть официально усыновлён другим партнёром. Усыновление других детей по-прежнему остаётся запрещённым.

Почему швейцарцы выступают за права однополых пар?

Швейцарцы известны своей консервативностью. И это действительно так: в стране действует довольно суровое миграционное законодательство; в 2009 году швейцарцы – опять же, на референдуме – запретили строительство мечетей; идея вступления в ЕС в Швейцарии не набирает поддержки и у 20% граждан; по данным опросов за 2016 год, около 70% швейцарцев выступают за запрет ношения паранджи.

Чем же тогда объяснить, что швейцарцы поддерживают права однополых пар? Ведь, казалось бы, консервативность и права однополых пар несовместимы. Если описать причину кратко, то швейцарцы знают, когда следует последовать своей консервативности, а когда стоит высказаться за изменения старых устоев.

Швейцария – это страна без особых полезных ископаемых. Несмотря на это (или даже благодаря этому), Конфедерация стала одним из наиболее передовых государств в мире. Тайна успеха Швейцарии кроется в твёрдом осознании того, что главный ресурс – это человек. Каждый человек ценен сам по себе и вне зависимости от его или её сексуальной ориентации.

Швейцарское общество – это общество взаимного уважения, в котором индивидуумы рассматривают друг друга как равноценного партнёра, коллегу и гражданина. В данном контексте, ЛГБТ в Швейцарии – это неотъемлемая часть абсолютно нормальной жизни и не «абстрактные», «чужие» люди. Они – это братья и сестры, сыновья и дочери, родители, лучшие друзья, коллеги по работе, товарищи по школьной и студенческой скамье, соратники в армии.

Швейцарцы понимают это и поэтому готовы защищать права однополых пар.

Будущие тенденции

«Брак для всех»

Очевидно, что в будущем Швейцарию ждёт отдельное голосование по «открытию» института брака для однополых пар. Согласно последнему опросу, около 72% швейцарцев выступают за данный шаг. Будут ли права однополых пар такими же, как и у гетеросексуальных союзов – покажет время.

16 августа 2019 года в поддержку заключения браков однополых пар, а также их венчания в церкви высказался глава Союза евангелистских церквей Швейцарии Готтфрид Лохер.

Запрет дискриминации геев и лесбиянок

Статья 8(2) Конституции Швейцарии запрещает дискриминацию ЛГБТ. Тем не менее, на уровне уголовного права гомофобные высказывания по-прежнему остаются без должного наказания.

В конце 2018 года парламент Швейцарии принял законопроект, дополняющий УК Швейцарии и закрывающий существующий пробел. По состоянию на лето 2019 год, противники данного законопроекты смогли собрать необходимые подписи на вынесения законопроекта на референдум. Ожидается, что голосование состоится в феврале 2020 года.

Геи и лесбиянки в политике и обществе

Присутствие открытых геев и лесбиянок в швейцарской политике и обществе уже давно не вызывает удивления. Даже в считающейся консервативной Швейцарской народной партии, которая выступает против “Брака для всех”, имеются открытые депутаты с гомосексуальной ориентацией.

Многие годы мэром Цюриха – самого большого города Швейцарии – является Корине Маух, открытая лесбиянка.

Back to top button
x

Взаимодействуя с сайтом, Вы полностью соглашаетесь с Правилами и Политикой cookie.

Согласен(-на) Центр конфиденциальности
Close