Кантон Цюрих ограничил иностранных врачей

Стоит ли ограничить доступ иностранных врачей на швейцарский рынок? Кантон Цюрих пришел к выводу, что многие иностранные врачи, приезжающие в Швейцарию для открытия собственной медицинской практики, не соответствуют даже минимальным критериям качества. Поэтому в этом кантоне с 13 декабря 2019 года вступили в силу соответствующие ограничения. (Портал «Швейцария Деловая»)

Правовые основания

Федеральное законодательство предусматривает, что иностранные врачи могут быть ограничены в праве на ведение самостоятельной деятельности в Швейцарии, если они не получили здесь медицинское образование или не проработали хотя бы 3 года в каком-либо официально признанном медицинском учреждении Конфедерации.

Само ограничение состоит в том, что услуги врачей, которые не соответствуют данным критериям, не покрываются обязательной медицинской страховкой. Идея предписания понятна: она призвана исключить из системы медицинского страхования врачей, не доказавших способность оказывать качественные услуги.

Правда, кантоны Швейцарии получили право отступать от этого требования в сторону послаблений. Данное положение даёт каждому кантону возможность учитывать собственные нужды и, таким образом, реагировать на возможный дефицит врачей.

Цюрих борется за качество

Правительство кантона Цюрих постановило ввести с 13 декабря 2019 года ограничения для иностранных властей в соответствии с федеральным законодательством. Об этом сообщила кантональный министр здравоохранения Натали Рикли.

По версии правительства, иностранные врачи, открывающие в Швейцарии свою практику, не имея при этом швейцарского образования или не проработав здесь в общественном госпитале достаточного количества времени, часто не имеют представления о местных реалиях, и поэтому могут предоставлять услуги лишь недостаточно высокого качества.

В Конфедерации треть врачей имеет иностранные дипломы. Для многих иммигрантов из Евросоюза Швейцария предстаёт довольно соблазнительным рынком: поскольку медики из ЕС могут рассчитывать на признание своих дипломов в Конфедерации, данные лица могут, пристроившись к системе обязательного медицинского страхования, получать прибыль, не заботясь о повышении качества своих услуг до принятого в Швейцарии уровня.

Одновременно, медицинское образование в Швейцарии крайне сложное и затратное по времени. Получить его – это уже значительное достижение. Многие студенты так и не доходят до своей цели – диплома.

• Узнайте также, почему каждый десятый врач в Швейцарии оставляет профессию.

Одновременно такой строгий порядок гарантирует качество оказываемых услуг. Лишь немногие страны (например, Германия, Австрия) предусматривают для своих будущих медиков столь же высокие требования, сравнимые со швейцарскими.

В значительной части стран ЕС (например, Болгария, Румыния, Хорватия, Греция) получение медицинского диплома – вовсе не показатель качества. В коррумпированных новых странах ЕС выпускной сертификат можно получить и не только за профессиональные заслуги.

Кроме того, новоприбывшие врачи (если только они не из одной из стран, где говорят на одном из официальных языков Швейцарии) часто владеют местным языком кантона на катастрофически низком уровне. Не следует особо объяснять, что непонимание между врачом и пациентов, а также между направляющим и лечащим врачами приводит к неверно поставленному диагнозу и неправильному лечению.

Протекционизм?

Изменение правового режима для врачей из ЕС в Цюрих многим из них придётся не по душе. Противники нового положения дел могут всегда привести в качестве аргумента то, что ограничение преследует цель лишь защитить местных швейцарских врачей от конкуренции со стороны иностранцев.

• Читайте также: Швейцарские стоматологи не рады зарубежной конкуренции.

Верность решения о введении ограничения должна, однако, измеряться не тем, будет ли защищён местный рынок от «иностранного импорта», а тем, какую пользу эта мера принесёт конечным потребителям — пациентам.

Поскольку пациенты по определению заинтересованы в том, чтобы врачи их понимали и оказывали им качественные услуги, то принятое ограничение вполне обосновано.

Всем возмущающимся иностранным врачам все ещё остаётся возможность работать в Швейцарии: они либо должны получить швейцарское медицинское образование, либо проработать в каком-либо из местных госпиталей минимум 3 года.

Кроме того, исключением из ограничения могут воспользоваться некоторые категории дефицитных специалистов (например, детские врачи).