«Зелёная экономика»: будущая необходимость или дорогая авантюра?
Насколько важна «зелёная экономика»? Несмотря на заметные подвижки в деле охраны окружающей среды, по-прежнему человечество продолжает жить за счёт будущих поколений. В наглядном выражении это проявляется в том, что за год люди потребляют в 1,6 раза больше ресурсов, чем планета Земля может за тот же период создать. К 2030 году, если ничего не изменить, человечество будет потреблять ресурсы двух планет.
В данной связи, в Швейцарии была вынесена на голосование инициатива о «зелёной экономике», голосование по которой пройдёт 25 сентября 2016 года. Чем пытаются убедить народ в своей правоте сторонники и противники инициативы? Подробности – в данном материале Портала «Швейцария Деловая».
Суть инициативы
Инициатива о «зелёной экономике» предлагает включить в текст Конституции Швейцарии ряд норм, которые бы обязали все уровни власти (Федерацию, кантоны и гемайнде) достичь к 2050 году такого состояния экономики, при котором Швейцария потребляла бы максимум столько природных ресурсов, сколько на её территории можно произвести или добыть за тот же расчётный период.
Согласно инициативе, данная цель должна быть достигнута путём государственных предписаний по более экономному использованию имеющихся ресурсов, а также сокращения отходов. В данной связи власти получат полномочия для повышения налогов и сборов на топливо, а также различные виды коммерческой деятельности, которые особенно интенсивно расходуют природные ресурсы. Кроме того, официальные органы смогут издавать предписания, как следует производить тот или иной продукт. Для примера: затронуто будет, среди прочего, производство мяса, которое, как известно, расходует значительную часть пресной воды.
Сторонники инициативы и их аргументы
Сторонниками инициативы о «зелёной экономике» выступают лево-популистские партии Швейцарии – Партия зелёных и Социал-демократическая партия (социалисты) – а также различные природоохранные организации. Суть их аргументации сводится к следующим тезисам:
Сохранение экологии
В настоящее время человечество, расходуя в 1,6 раза больше ресурсов, чем может восполнить Земля, живёт за счёт будущих поколений. Отдельные страны (например, США и Германия) живут за счёт лимита аж целых 3 планет Земля! Кроме того, США, Китай и Россия являются основными загрязнителями окружающей среды.
При таком роде хозяйствования стабильное существование и сама жизнь на планете рано или поздно станут невозможными.
Инициатива о «зелёной экономике» предлагает до 2050 года сократить потребление ресурсов в Швейцарии до того уровня, который бы соответствовал показателю возобновляемости. Среди прочего будет сохранена не только окружающая среда самой Конфедерации, но и, например, тропические леса Южной Америки, которые часто служат сырьём для швейцарских производителей.
Усиление экономики Швейцарии
Сторонники инициативы уверены, что её принятие внесёт позитивный вклад в экономику Швейцарии, сделав её более конкурентоспособной. Предполагается, что в сферах, связанных с энергосбережением и утилизацией отходов, будет создано множество новых рабочих мест.
В результате инноваций Швейцария сможет возглавить грядущую энергетическую революцию. Если же «зелёная экономика» будет отклонена, то Конфедерации достанет удел стран в хвосте прогресса.
Выгода для потребителей
От стремительного перехода к «зелёной экономике» выиграют все потребители Швейцарии: вместо, например, ядовитой китайской еды они смогут приобретать произведённые в Конфедерации высококачественные продукты, соответствующие наиболее последним экологическим требованиям.
Швейцария даст пример другим странам
Уже долгое время Швейцария служит для многих стран примером того, как можно строить демократические процессы. Если Конфедерация желает, чтобы другие государства также бережно заботились об окружающей среде, ей нужно самой показывать пример подобной бережливости. Как раз этому и служит вынесенная на голосование «зелёная экономика».
Противники инициативы и их аргументы
Среди противников инициативы — большинство партий парламента Швейцарии:
- Швейцарская народная партия;
- Свободная демократическая партия;
- Христианская демократическая народная партия;
- Гражданская демократическая партия.
Против инициативы выступают также практически все союзы промышленников и предпринимателей Швейцарии. Основные аргументы противников инициативы сводятся к следующему:
Ненужное вмешательство государства в экономику
Как уже указывалось выше, инициатива должна наделить швейцарское государство дополнительными полномочиями по регулированию экономики с целью достижения к 2050 году заявленной экологической цели. Однако данное вмешательство вовсе не нужно: уже сейчас экономика Швейцарии сама без государственного принуждения тестирует и внедряет самые различные технологии.
Благодаря им Швейцария естественным способом переходит на качественно новый этап хозяйствования. Соответственно, принуждение со стороны государства вовсе не нужно.
Инициатива вызовет повышение цен и потерю рабочих мест
Из первого аргумента становится ясной мысль, что естественный переход к ресурсосберегающей экономике требует времени. Если же государство будет его подгонять через запреты и ограничения, в экономике может возникнуть дисбаланс. Если, например, сразу повысить экологические требования к производству мяса, его стоимость для жителей Швейцарии может вырасти на 10-90 процентов.
Учитывая, что цены в Швейцарии и сейчас раза в 2-3 выше, чем в соседних странах, очередной скачек цен может заставить ещё большее число жителей совершать «шоппинг-туризм» в соседнее зарубежье. В свою очередь, это фатально отразится на имеющихся в Швейцарии рабочих местах в сфере торговли.
Инициатива ведёт к бюрократизации экономики
В Швейцарии хорошо известно, что излишняя бюрократия – яд для экономики. Однако именно такую излишнюю бюрократизацию предусматривает инициатива о «зелёной экономике»: чтобы следить за соблюдением ограничений и запретов, потребуется целая армия чиновников, на которую, по оценкам Федерального совета, нужно будет выделять до 1 миллиарда франков в год. Деньги для этой цели придётся искать, повышая налоговое бремя.
Инициатива останется бесполезной
Даже если швейцарцы поддержат инициативу о «зелёной экономике», она не принесёт сколько-либо заметных улучшений. Дело в том, что дело борьбы за экологию – задача планетарного масштаба. В общем объёме потребления Швейцария занимает незаметную роль. Чтобы человечество перестало потреблять в 1,6 раза больше ресурсов, чем Земля может создать, следует прежде всего принять соответствующие экологические меры в таких государства, как США, Китай, Россия и Германия.
«Зелёная экономика» сделает швейцарские компании неконкурентоспособными
Инициатива о «зелёной экономике» предусматривает качественно новые условия ведения бизнеса в Швейцарии. Ограничения и запреты, действующие в Швейцарии, будут служить своего рода корсетом для местных компаний, что обязательно выльется в дополнительные издержки. В результате последние начнут проигрывать своим зарубежным конкурентам.
Позиция правительства и парламента Швейцарии
Как правительство, так и парламент Швейцарии рекомендуют швейцарцам инициативу о «зелёной экономике» к отклонению.
За | Против | Воздержались | |
Национальный совет | 62 | 128 | 2 |
Совет кантонов | 13 | 31 | — |
Рекомендации нашего Портала
Никто не ставит под сомнение цель перехода на экологически чистые технологии и рационализацию потребления. Однако одна лишь верно подобранная цель ещё не способна стать веским аргументом для принятия какой-либо инициативы.
В данной связи, следует признать, что инициатива о «зелёной экономике» предлагает чрезмерно радикальные меры, которые в процессе своей имплементации могут нанести Швейцарии и швейцарцам куда больший вред, чем принести пользы. Куда лучше было бы оставить самой экономике поиск путей к качественно новому этапу развития. Соответственно, текущую инициативу о «зелёной экономике» следует отклонить.
Статус инициативы | рекомендована к отклонению |