Кантон Швиц хочет сохранить паушальный налог для богатых иностранцев

Расположенный в центре Швейцарии кантон Швиц предлагает богатым и сверхбогатым иностранным гражданам в обмен на паушальный налог переезд на постоянное место жительство на свою территорию. Программой уже воспользовались чуть менее сотни лиц. Однако, в 2012 году левым политическим силам удалось инициировать на кантональном уровне референдум по упразднению режима паушального налогообложения. Правительство кантона Швиц сегодня — 24 марта 2014 года — официально призвало швейцарцев отклонить инициативу.

Перечислять факторы, которыми Швейцария привлекает богатых и сверхбогатых иностранцев, с силу их разнообразия является довольно «неблагодарным» делом. Даже потратив несколько дней на рассказ, можно забыть о паре-тройке таких факторов. Не претендуя на сколько-либо полный перечень, приведу лишь некоторые причины желать проживать в Альпийской республике: политическая и экономическая стабильность Швейцарии, её нейтралитет, отличные экологические условия, высочайший уровень инфраструктуры и системы здравоохранения, качественное образование для детей, престиж, возможность перемещаться по всему шенгенскому пространству.

Швейцарское миграционное законодательство является одним из самых строгих в мире. Однако это не значит, что Альпийская республика вовсе закрывает свои двери для иностранцев. Вопреки распространённому мнению, получить гражданство Швейцарии за деньги нельзя. Тем не менее, многие швейцарские кантоны предлагают возможность переселиться на их территорию в обмен на уплату так называемого «паушального налога».

Кантон Швиц здесь является одним из примеров. По легенде, он — один из трёх кантонов-основателей Швейцарской Конфедерации, давший имя целой стране – расположен в центре Альпийской республики между Люцернским и Цюрихским озерами. Помимо дивных видов на два озера жителей и гостей кантона радуют чарующие горные пейзажи.

Хотя в Швице нет крупный городов, кантон расположен близко от Цюриха и многочисленных курортов. Так, от Пфеффикона (город в кантоне Швиц) до аэропорта Цюриха – всего 50 минут на поезде без пересадки вдоль берега Цюрихского озера; до центра Цюриха – и того меньше: всего лишь 29 минут. Знаменитый Давос находится в 2 часах 9 минутах езды на поезде от Пфеффикона (с одной пересадкой).

В общем виде, паушальный налог – это фиксированный сбор, уплачиваемый иностранным гражданином в Швейцарии, рассчитываемый в зависимости от его расходов. В обмен на налог иностранец и его семья получает вид на жительство в Швейцарии. Сколько в среднем платят по паушальному налогу в кантоне Швиц – см. ниже.

Налоговая справедливость или левый популизм?

Хотя паушальный налог является дополнительным источником пополнения кантональной казны, не всем в Кантоне Швиц нравится его наличие. Левые политические силы (альянс социалистов и зелёных) смог в конце 2012 года инициировать проведение референдума, в рамках которого жители Кантона решат, хотят ли они упразднить паушальное налогообложение.

По мнению авторов инициативы, данный режим противоречит законодательству, поскольку он ориентируется не на доход или прибыль, а на фиксированный показатель. Также, продолжают инициаторы, режим ухудшает налоговую мораль среди рядовых швейцарцев, которые должны уплачивать обычные налоги.

«Нельзя рубить сук, на котором сидишь»

Данное мнение не разделяет Правительство кантона Швиц, которое усматривает в паушальной налоге «интересный налоговый инструмент» и рекомендует швейцарцам отклонить популистскую инициативу. Кроме того, чиновники в сообщении от 24 марта 2014 года указывают на пример некоторых зарубежных стран, где также есть механизм иммиграции в обмен на уплату паушального налога. Кстати, часть из 86 долларовых миллиардеров, проживающих в Швейцарии, находится в Альпийской республике именно по основанию паушального налогообложения.

Не последним аргументом за сохранение режима паушального налогообложения является фискальный: налог генерирует доход для кантональной казны. Сведения о лицах, проживающих в Швейцарии и платящих паушальный налог, (по понятным причинам) довольно скудны. Однако Порталу «Швейцария Деловая» удалось узнать, что по состоянию на конец 2012 года кантон Швиц насчитывал 94 иностранных граждан, воспользовавшихся механизмом переезда в Швейцарию. В среднем каждый из них в год уплатил в казну Конфедерации и кантона 185’000 швейцарских франков (по курсу 41 рубль за 1 франк – 7’585’000 российских рублей). Всего: 17,4 миллиона франков.

Как уже было указано, паушальный налог не зависит от уровня дохода соответствующего лица. Соответственно, для сверхбогатых он является ещё и отличным способом налоговой оптимизации. Так, если иностранец имеет доход от своего бизнеса и активов в 2 миллиона франков в год, налог в сравнении с НДФЛ составляет* 9,25%. Если аналогичный доход равняется 3’700’000 франков – паушальный налог становится* равным 5%.

* данные вычисления имеют лишь цель показать соотношение паушального налога с обычным НДФЛ. Паушальный налог вычисляется в каждом случае индивидуально.

То, что швейцарцы на кантональном референдуме проголосуют за упразднение паушального налога, является маловероятным: позиции левых сил в кантоне Швиц традиционно являются крайне слабыми. По мнению политологов, инициатива против паушального налогообложения является скорее политическим инструментом, используемым социалистами и зелёными для того, чтобы напомнить о себе.

Читайте также подробно о кантоне Швиц.