Симонетта Соммаруга обманула граждан перед референдумом?

Уходящая с начала 2019 года в другой департамент министр юстиции Швейцарии обвиняется во введении в заблуждение граждан в преддверие референдума по последней реформе законодательства о беженцах. В частности, уже сейчас доказано, что Симонетта Соммаруга значительно занизила сумму стоимости данной реформы. Повлияла ли политик на итоги голосования в нужную для себя сторону, чем нарушила Конституцию? (Портал «Швейцария Деловая»)

Цена референдума

В условиях швейцарской демократии с регулярным проведением референдумов крайне важно верное информирование населения о всех деталях выносимых на голосование законопроектов. Конституция Швейцарии в статье 34 напрямую гарантирует право на свободное от манипуляций голосование.

В нарушении этого политического права граждан Швейцарии теперь обвиняется пока ещё действующий министр юстиции Швейцарии Симонетта Соммаруга (Социалистическая партия). Ей вменяют предоставление неверных сведений относительно стоимости последней реформы законодательства о беженцах. О чём конкретно идёт речь?

Вынесенная на голосование ещё 5 июня 2016 года ревизия Федерального закона о беженцах ставила официальной целью быструю обработку ходатайств с целью определения того, кто имеет право остаться, а кто должен покинуть территорию Швейцарии. По задумке авторов законодательных изменений, данное «ускорение» сроков рассмотрения дел должно было сделать Швейцарию непривлекательной для нелегалов и сократить бюджетные издержки на размещение фальшивых беженцев.

Заявленную цель приветствовали практически все политические силы. Однако, например и прежде всего, Швейцарская народная партия критиковала изменения из-за их контрапродуктивности и дороговизны для налогоплательщиков.

Дело в том, что ревизия Федерального закона о беженцах предполагала в обмен на сокращение срока рассмотрения ходатайства предоставление претендентам на статус беженца бесплатного адвоката. В качестве обоснования столь широкого жеста приводилось то, что бесплатный представитель смог бы разъяснить иммигранту его права и шансы на успех. Данный аргумент, однако, не учитывал, что:

• получая бесплатного адвоката, иммигранты, большая часть из которых является нелегально прибывшими «фальшивыми беженцами», фактически приобрели гораздо больше прав, чем швейцарцы и официально живущие в стране иностранцы. Последние тоже были бы не против получить право на бесплатную юридическую помощь при подаче заявки, например, в службу занятости и т.п.
• бесплатные адвокаты приведут к резкому увеличению количества жалоб со стороны нелегалов, чьи заявки были отклонены. Судебная система в таком случае может быть парализована, а фальшивые беженцы смогут остаться в стране.
• весь аттракцион с бесплатными адвокатами будут оплачивать налогоплательщики Швейцарии (читайте подробнее о том, сколько фальшивые беженцы стоят коммунам).

Обман избирателей?

Чтобы остановить данную ревизию законодательства о беженцах, Швейцарская народная партия организовала проведение референдума. Тем не менее, чтобы успокоить общественность, министр юстиции Швейцарии Симонетта Соммаруга при каждой возможности заверяла, что реформа не является чрезмерно затратной.

В частности, политик утверждала, что в среднем услуги «бесплатного адвоката» для беженца швейцарскому налогоплательщику будут стоить 1361 франк в каждом случае. В итоге, граждане Швейцарии проголосовали за реформу.

Сегодня, 23 декабря 2018 года, авторитетная газета NZZ представила расчёты, показывающие, что расходы на «бесплатных адвокатов для беженцев» обойдутся куда больше, чем изначально планировалось. Конкретно речь идёт не о 1361 франке, а о коридоре между 1717 и 2218 франками. Иными словами, стоимость реформы в данной части оказалась, как минимум, на 40 процентов выше, чем обещала Симонетта Соммаруга. Таким образом, бюджет дополнительно будет терять 12 миллионов франков каждый год.

На представленные данные NZZ сразу же отреагировал член Национального совета от Швейцарской народной партии Томас Бургхерр. По его мнению, власти в преддверье референдума «пускали гражданам пуль в глаза».

На критику г-жи Соммаруги не скупились представители и других партий (в т.ч. и её собственной). Член Национального совета Рут Хумбель (Христианская демократическая народная партия) назвала расхождения в цифрах «досадными и раздражающими». Её коллега от Социалистической партии Сильвия Шенкер охарактеризовала в качестве «беспокоящего» факт, что стоимость реформы оказалась намного выше заявленного.

Интересно, поддержали бы лица, имеющие гражданство Швейцарии, принятую реформу законодательства о беженцах, если бы знали, что её стоимость будет, как минимум, на 40 процентов выше?