Швейцарских коррупционеров разоблачат на SwissLeaks
В Швейцарии, как и в другой иной стране, бывают случаи коррупции и злоупотребления властью среди политиков и предпринимателей. Однако широкая публика часто о соответствующих проступках и даже преступлениях так и не узнаёт. Причина тому – строгое законодательство касательно оповещения общественности о внутренних делах органов власти и компаний. Правда, вскоре скрыть проблемы станет несколько сложнее: в Швейцарии заработала платформа SwissLeaks для анонимного разоблачения должностных нарушителей. (Портал «Швейцария Деловая»)
По коррупционерам ударят разоблачениями
В пятницу, 6 июня, в Швейцарии официально заработала платформа SwissLeaks – площадка для разоблачения правонарушений и злоупотреблений властью в швейцарской экономике и политике, а также органах Конфедерации.
Автором проекта выступила швейцарская организация Campax. Под её началом работает команда из 30 добровольцев. В их число входит даже, например, известный осведомитель из швейцарского банка Julius Bär Рудольф Элмер.
Работает SwissLeaks следующим образом: пользователь анонимно отправляет данные о злоупотреблении властью в швейцарских органах, а члены команды своими методами проверяют достоверность полученной информации.
В случае необходимости они задают дополнительные вопросы отправителю для уточнения деталей. Судьбу полученных данных определяют члены совета SwissLeaks, в число которых входят юристы и руководители предприятий, путём вынесения соответствующей рекомендации.
Как заверяют инициаторы проекта, SwissLeaks открыт для любых тем, которые напрямую связаны со Швейцарией. По их мнению, платформа поможет укрепить доверие швейцарцев к бизнесу и власти за счёт распространения закрытой информации.
Нужен ли SwissLeaks?
В интервью Порталу «Швейцария Деловая» Марад Видмер, практикующий швейцарский юрист, подчёркивает важность сохранения внутренней информации госструктур и бизнеса. Одновременно, по его мнению, текущее законодательство Конфедерации крайне сурово наказывает лиц, которые выносят на публику действительно вопиющие нарушения. Одним из примеров непропорционального реагирования государства выступает случай из кантона Цюрих: две работницы органа социального обеспечения, видимо, более не могли наблюдать откровенное нарушение закона и сообщили журналистам о том, что сразу несколько лиц получали «социалку», хотя откровенно не имели на это право. Благодаря разоблачению попустительства органа социального обеспечения его руководство было вынуждено принять соответствующие меры. Однако работницы, благодаря которым этом случилось, потеряли своё место и даже были осуждены за разглашение служебной информации.
Другой пример необходимости большей публичности г-н Видмер видит в отношении работы швейцарской прокуратуры. Около 95(!) процентов всех уголовных дел в Конфедерации окончательно решаются непосредственно прокурором – в буквальном смысле – за закрытыми дверями. Т.е. в только 5 процентах случаев дело контролируется независимым судом. Из-за такого фактически монопольного положения прокуроров они часто злоупотребляют своими полномочиями. В данной связи, вовсе не помешало бы, чтобы общественность знала больше о деятельности прокуроров.
Таким образом, резюмирует юрист, существует значительная потребность в том, чтобы лица, работающие в государственных и частных структурах, имели возможность безнаказанно выносить на публику информацию о злоупотреблениях. Сможет ли SwissLeaks помочь им в этом? На данный вопрос ответит лишь время.
Однако уже сейчас Марад Видмер видит в SwissLeaks одну возможную проблему: если платформа не сможет в действительности обеспечить своих информаторов анонимностью, то её деятельность не принесёт каких-либо заметных плодов. Юрист поясняет свою позицию: работники SwissLeaks находятся в Швейцарии, а, соответственно, на них распространяется местная юрисдикция. Поэтому органы прокуратуры Конфедерации теоретически смогут потребовать от SwissLeaks информацию, позволяющую определить личность информатора (например, IP-адрес). Будет ли подобное требование прокуратуры успешным, в конечном итоге может определить лишь Федеральный суд. Однако пока его решения по данному поводу нет, то и нет 100-процентной гарантии, что платформа SwissLeaks действительно обеспечит полную анонимность своим пользователям.