В России приняли закон о деофшоризации

24 ноября 2014 года Владимир Путин подписал закон о деофшоризации, по которому физические и юридические лица – резиденты России – будут обязаны декларировать в российских налоговых органах свои доходы от участия в капитале иностранных компаний. При всём благородстве заявленной цели, можно ожидать, что закон о деофшоризации станет ещё одним административным барьером, мешающим развитию российской экономики и её интеграции в глобальный рынок. Подробности – в материале Портала «Швейцария Деловая».

В декабре 2013 года Владимир Путин в послании Федеральному собранию РФ поручил разработать меры по деофшоризации экономики страны, суть которых сводится в распространении российских правил налогообложения на юридические лица, зарегистрированные в офшорных юрисдикциях, но принадлежащие российским налоговым резидентам. По всей видимости, заявленную функцию теперь должен будет выполнять новоиспечённый закон о деофшоризации, который вносит целых пакет изменений в Части 1 и 2 Налогового кодекса РФ. Текст нормативно-правового актиа Вы можете скачать здесь.

Принятый Государственной думой РФ 18 ноября 2014 года, закон о деофшоризации вводит сразу несколько новых понятий в российский правовой лексикон: «контролируемая иностранная компания» и «контролирующее лицо». Основной обязанностью контролирующего лица станет декларирование своего участия в капитале контролируемых иностранных организациях (включая иностранные структуры без образования юридического лица) в российские налоговые органы. За невыполнение данной обязанности предусмотрен штраф.

При помощи закона о деофшоризации Правительство РФ пытается вернуть коммерческие структуры в российскую юрисдикцию. Хотя данную цель можно приветствовать, метод её достижения выбран довольно спорный. Ответ на вопрос о том, почему российский бизнес используют офшорные юрисдикции, давно не требует ответа. Учреждая юридические лица в зарубежных странах и территориях, предприниматели могут существенно сэкономить на налогах и при этом защитить своё дело, сохранив конфиденциальность. Иными словами, главными причинами бегства капитала из РФ являются несовершенство налогового законодательства, предвзятость и низкое качество судебной системы, а также банальное – но очень даже реальное – опасение потерять всё и сразу из-за проблем с государственными органами. Именно данные факторы заставляют компании «уходить» в зарубежные юрисдикции.

Очевидно, что вместо административного «кнута», правовой базой для которого станет закон о деофшоризации, Правительству РФ следовало бы прибегнуть к экономическому «прянику», повышая эффективность государственного аппарата, улучшая работу судебной системы, а также последовательно защищая право частной собственности.

Обновление от 23.06.2015: как российские олигархи обходят закон о деофшоризации?

Ключевые слова: закон о деофшоризации экономики