Минимальная зарплата в Швейцарии в 4000 франков: Быть или не быть?

18 мая 2014 года швейцарцев вновь призовут на референдум. В этот раз им предстоит решить почти гамлетовский вопрос о том, быть или не быть минимальной зарплате в Швейцарии в размере 4’000 франков. Несмотря на довольно привлекательный лозунг о «справедливых зарплатах для всех», большинство политических сил выступает против инициативы. И не без причин. В них разбирался Портал «Швейцария Деловая».

Mindestlohn in der Schweiz von CHF 4’000: Sein oder nicht sein?
Am 18. Mai 2014 entscheiden Schweizerinnen und Schweizer über das Schicksal des Mindestlohnes im Lande. Das Moto der Gerechtigkeit, das die Initianten vorantreiben, klingt zwar gut, kann aber das Erfolgsmodel der Schweizer Wirtschaft und Arbeitsplätze gefährden.

Если следовать К. Марксу, интересы частных предпринимателей и наёмных работников находится в постоянном противоречии: первые пытаются «выжать» из вторых как можно большую продуктивность за меньшее жалование; вторые же стремятся заработать больше за меньший труд. По всей видимости, швейцарские левые политики считают решение данного противоречия найденным: им удалось вынести на референдум вопрос о введении общеобязательного минимального уровня зарплаты. По их мнению, 4’000 швейцарских франков в месяц за 100%-нагрузку должны быть справедливым минимумом, действующим для всех швейцарских работодателей. 4’000 франков соответствуют 22 франкам в час.

Хотя Альпийская республика известна своим высоким уровнем средней зарплаты, всё же остаются секторы оказания работ и услуг, в рамках которых заработные платы ниже 4’000 франков являются обычным делом. Это касается, прежде всего, парикмахеров, официантов, уборщиков, а также сельхоз работников. Для данных категорий наёмных работников инициатива о 4’000 франках должна казаться довольно справедливой и даже логичной. Однако способна ли инициатива им помочь на самом ли деле?

Противники инициативы о минимальной зарплате указывают на то, что её принятие будет нести ущерб как для всей экономики, так и, как ни странно с первого раза, для многих представителей названных профессий. Портал «Швейцария Деловая» после прочтения многочисленных докладов противников инициативы представляет Вам концентрированные тезисы их основных аргументов.

Если всё и так хорошо – зачем что-то менять? Текущее положение дел в швейцарской экономике оценивается как очень хорошее. Страна раньше других вышла из международного экономического кризиса, её экспорт (читай, к примеру, наши статьи об экспорте швейцарского шоколада и часов в 2013 году) бьёт рекорды, а уровень безработицы находится на минимальном уровне. Противники инициативы спрашивают, зачем вводить обязательный минимальный размер зарплаты, если и без него швейцарцы и работающие в Швейцарии иностранные граждане чувствуют себя хорошо.

«Яд для экономики». Успех модели швейцарской экономики во многом объясняется её либеральным/открытым характером, при котором вмешательство государства в рыночные процесс должно сводиться к минимуму. Данный фактор служит индикатором, который привлекает в Альпийскую республику иностранных инвесторов, которые создают здесь новые рабочие места и повышают общий уровень благосостояния. Любые административные меры (в т.ч. введение минимального уровня заработных плат), называемые также «ядом для экономики», могут отпугнуть международных предпринимателей. Таким образом, принятие инициативы может сократить инвестиции в Швейцарию и, соответственно, лишить её граждан дополнительных рабочих мест.

Кроме того, после принятия 9 февраля 2014 года Инициативы «Против массовой иммиграции» (читай подробно в наших статьях о её сути и последствиях) второго потрясения Швейцария себе позволить не может.

Минимальная зарплата экономически не обоснована. С экономической точки зрения минимальная зарплата в Швейцарии в 4’000 франков порождает диспропорцию спроса и предложения, заключающееся в том, что, хотя оплата будет поднята, работник не создаст какие-либо дополнительные товары, услуги или работы. Данное, довольно абстрактное предложение можно раскрыть при помощи конкретного примера. Если ферма будет вынуждена платить своим работникам больше за тот же объём работы, для неё возникнут экстра-расходы, которые нужно каким-либо образом покрывать. Очевидный вариант – закладывать в цену для конечного потребителя. Однако здесь возникает уместный вопрос: купит ли потребитель тот же товар за большую цену, если иностранные аналоги остались стоить столько же? Если потребители предпочтут импортную продукцию швейцарской, то уже ферме придётся столкнуться с сокращением оборота и… вопросом увольнения работников. Таким образом, минимальный уровень зарплаты может бумерангом вернуться к тем, ради которых и задумывалась инициатива левых политических сил.

Аналогичная ситуация наблюдается и в салонах-парикмахерских и ресторанах и кафе. Сравнительно низкие зарплаты в данных секторах обуславливаются небольшой маржей. Если (к примеру) часть клиентов будет заказывать одно кофе вместо двух или только 7 раз в год вместо 10 ходить к парикмахеру, некоторым работникам вместо минимальной зарплаты в 4’000 франков грозит увольнение.

Ещё более массовый «продуктовый туризм» за рубеж. Швейцария – довольно маленькая страна. Такие центры, как Женева и Базель, расположены на самой границе со странами ЕС. Швейцарцам довольно давно известен так называемые «продуктовый туризм», когда, например, семья, проживающая в Женеве, раз в неделю едет в соседнюю Францию и закупает там продукты питания (к слову: то же касается, например, одежды). Причина этому – в дороговизне товаров в Женеве. При введении минимального уровня заработной платы в 4’000 франков швейцарская продукция станет ещё менее конкурентоспособной. Работодателям в Швейцарии тогда придётся сокращать позиции. Фактически получится, что безработный швейцарец обеспечит француза рабочим местом.

Перенос рабочих мест за рубеж. Во времена интернета личное присутствие работника в офисе не всегда является необходимостью. Опять же, швейцарские работодатели будут стремиться оптимизировать свои расходы, и, если они найдут подходящий дистанционный вариант, скажем, в соседней Германии, работа уйдёт к немцу.

Риск появления «черного» сектора. Не исключено, что не всем работодателям захочется устанавливать минимальный уровень зарплаты в 4’000 франков. Отсюда возникает соблазн нанять работника (например, из стран южной Европы) «в чёрную». Разумеется, в данном поведении предпринимателя нет ничего хорошего. Однако принесёт ли наказание такого работодателя что-либо лично безработному швейцарцу? Отнюдь!

Трюкачество с понижением нагрузки. Не все предприниматели пойдут на откровенно противозаконные меры. Однако им остаётся доступной опция формально сократить нагрузку (и, соответственно, зарплату) работника, скажем, до 80%, но при этом фактически требовать исполнения работы на все 100%. Доказывать факт злоупотребления придётся работнику самому, что связано с потерей времени, сил и нервов.

В конце следует отметить, что голосование по минимальному уровню зарплаты в 4’000 швейцарских франков не является выбором по принципу «или — или»: т.е. между 4’000 франками в месяц вкупе с целой корзиной рисков, с одной стороны, и «несправедливым» жалованием, с другой. Вопрос так не стоит. Никто из политиков в Швейцарии не призывает оставлять работников на произвол работодателей. Есть другие способы достижения социальной гармонии без введения обязательного минимума зарплаты. Здесь речь идёт, прежде всего, о переговорах сторон: союзов предпринимателей с профсоюзами.

Швейцария без обязательной минимальной зарплаты смогла создать успешную модель либеральной экономики, на которую равняются многие другие государства. Инициатива за минимальную зарплату в 4’000 франков является ни чем иным, как авантюрой (этаким «волком в овечьей шкуре» или «троянским конём»), способной поставить под удар достигнутые успехи и способной обернутся для многих потерей своих рабочих мест.

А Вы за или против минимальной зарплаты в Швейцарии в размере 4’000 франков? Об итогах референдума читай здесь.