Давос, Монтрё, Женева: Роль Швейцарии в разрешении международных споров
Без преувеличения, внимание мировой общественности на прошлой неделе было приковано к Швейцарии: упоминания о Давосе, Монтрё и Женеве не сходили с первых полос прессы по всему миру. Швейцария имеет уникальный опыт и сохраняет верность традициям нейтрального посредничества при разрешении международных споров. Хотя после окончания холодной войны многие полагали, что потребность в нейтральных посредниках прошла, Всемирный экономический форум и Мирная конференция по Сирии ещё раз продемонстрировали незаменимость роли Швейцарии в современной международной политике и экономике. Как удалось небольшому государству стать основной международной площадкой для встреч политических лидеров и капитанов бизнеса – читай в статье портала «Швейцария Деловая».
Davos, Montreux, Genf: Die Rolle der Schweiz bei Beilegung internationaler Streitigkeiten
Während der letzten Woche hat die ganze Welt den Nachrichten aus der Schweiz gefolgt. Das Neutralland verfügt über eine einzigartige Erfahrung im Bezug auf Beilegung internationaler Streitigkeiten. Das Davoser Weltwirtschaftsforum und die Syrienfriedenskonferenzen in Genf und Montreux haben eindeutig gezeigt, dass die Schweiz als Vermittlerin von der internationalen Gemeinschaft sehr gefragt ist.
Неделя Швейцарии в международной политике
По количеству глав государств и правительств, участвующих во Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) в Давосе, с швейцарским курортным местечком могут конкурировать лишь ежегодные сентябрьские сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке. А по числу представителей крупного бизнеса Давосу, пожалуй, и вовсе нет равных. Кроме того, в этот раз произошло важное событие: ВЭФ посетил новый Президент Ирана Рохани, что стало его первым опытом общения с главами мировой политики.
Расположенные на берегах живописнейшего Lac Leman Женева и Монтрё стали синонимами возможного мирного разрешения конфликта в Сирии и урегулирования вопросов ядерного оружия Ирана. Так, в ноябре 2013 года удалось достигнуть сближение позиций Ирана и стран Запада.
То, что ВЭФ и Конференции в Монтрё и Женеве состоялись на одной неделе – по большей части, совпадение. Однако данное совпадение показывает, насколько сильно Швейцария, как нейтральный посредник, пользуется спросом во всём мире. Во время Всемирного экономического форума на прошлой неделе Президент Федерального совета Швейцарии (Правительство страны) Дидье Буркхальтер отметил, что «мы из Швейцарии можем очень многое сделать для разрешения проблем человечества».
Новые перспективы для швейцарской дипломатии
После окончания холодной войны многие предсказывали, что функция нейтрального посредника в разрешении международных споров и противоречий более не нужна. Более того, последнее десятилетие двадцатого века прошло под знаменем сразу нескольких внутренних конфликтов, куда внешние акторы (в том числе и внешние посредники) не допускались. Тем не менее, мир изменился, и добрые услуги со стороны Швейцарии (посредничество, медиация) вновь стали востребованы.
Во-первых, Швейцария по-прежнему остаётся признанной во всём мире нейтральной страной. Деятельность Швейцарии как международного посредника восходит к 19му веку, когда в Женеве в 1872 году состоялся исторический арбитраж между США и Великобританией. Во времена Второй мировой войны Швейцария служила дипломатическим каналом одновременно сразу для 35 воюющих друг с другом государств. В 1985 году в Швейцарии состоялась историческая встреча Рональда Рейгана и Михаила Горбачева. В 2002 году усилиями Швейцарии удалось достичь подписание Соглашения по Южному Судану; а в 2009 году – Протокола между Арменией и Турцией.
Возвышению роли Швейцарии способствует ещё и то, что у неё остаётся всё меньше конкурентов. В то время, как бывшие в своё время посредниками Швеция и Австрия вступили в ЕС, а Норвегия – в НАТО, данные страны теперь более не могут считаться истинно нейтральными. Швейцария же не является ни членом ЕС, ни НАТО. Более того, у Швейцарии нет обременительного колониального прошлого.
Во-вторых, швейцарская дипломатия представлена везде: и в международных организациях, и непосредственно через посольства и консульства в затронутых государствах. В 2008 году Россия и Грузия запросили помощь у Швейцарии быть дипломатическим посредником между сторонами.
На 2014 год у Швейцарии, которая сейчас является председателем крупнейшей региональной международной организации по поддержанию мира – ОБСЕ, большие планы. Напомним, что, поскольку ни ЕС, ни Россия не могут считаться незаинтересованными сторонами, кандидатура Швейцарии быть нейтральным посредником для разрешения трудной ситуации, сложившейся сейчас на Украине, является наиболее подходящей. https://business-swiss.ch
В-третьих, отношения между Западными державами и Россией переживают сейчас далеко не лучшие времена, что отражается на ситуации в Сирии и вокруг Ирана. Швейцария по-прежнему сохраняет хорошие отношения со всеми ключевыми игроками: США, Россией, Ираном. Более того, во многом только благодаря швейцарской дипломатии происходят контакты США-Иран, поскольку именно швейцарское посольство в Тегеране осуществляет представительство США в Иране. Повторимся, что функцию представительства интересов Грузии и России после августовской войны 2008 года выполняют посольства Швейцарии в Москве и Тбилиси, соответственно.
В-четвёрых, Швейцария проводит крайне сдержанную внешнюю политику. В то время, как другие государства непосредственно сразу после соответствующих событий высказывают однозначную поддержку одной из сторон, Альпийская республика предпочитает выжидать до выяснения всех обстоятельств. Именно данная черта внешней политики Швейцарии послужило одним из поводов, почему ей предложили быть посредником в конфликте внутри Украины конца 2013-начала 2014 гг.
В-пятых, Швейцария расположена в удобном месте для встреч. Более того, сами уникальная природа, качественная инфраструктура и атмосфера швейцарского гостеприимства способствуют разрядке напряженности во время проведения переговоров. Журналисты и политологи, к сожалению, обычно недооценивают данные факторы. Однако, как бы это не показалось парадоксальным с первого раза, часто именно от бытовых деталей, обеспечивающих комфорт и безопасность переговорщиков, зависят судьбы мира. Швейцария в данном направлении имеет безусловное преимущество перед другими странами.