Швейцарские города опасаются последствий предстоящей налоговой реформы

По оценкам экономистов, в краткосрочной перспективе снижение общего уровня налогов для юридических лиц в Швейцарии приведёт к сокращению налоговых поступлений в бюджеты городов и муниципалитетов на 1,5 миллиарда швейцарских франков. Швейцарские города настаивают на том, чтобы их интересы были учтены при окончательном оформлении реформы налогового законодательства Альпийской республики.

Подготовленное Конференцией швейцарский городов (Städteverband) и Налоговой конференцией городов (Städtische Steuerkonferenz) исследование указывает, что грядущая налоговая реформа грозит обернуться для городских бюджетов потерей до половины налоговых поступлений, которые платят юридические лица.

Данная потеря обуславливается тем, что прибыль корпораций, полученная за и в пределах Швейцарии, будет облагаться по одинаковой ставке. Соблюдение данного условия было главным требованием ЕС, который обвинял швейцарское правительство в поддержке недобросовестной налоговой практики через сохранение специальных налоговых режимов для холдинговых, домицилированных и смешанных обществ. Теперь же Берн планирует упразднить данные налоговые режимы, а, чтобы из-за этого иностранные компании не покинули Альпийскую республику, планируется общее понижение налогового бремени, а также введение новых специальных режимов (например, так называемых лицензионных ящиков (Licence box), с помощью которых доходы от интеллектуальной собственности будут облагаться пониженной ставкой налога).

Долгосрочные перспективы vs. краткосрочная паника

По прогнозам авторов предстоящей налоговой реформы, в среднесрочной и долгосрочной перспективе Швейцария может ожидать новых налогоплательщиков, которые из-за низких ставок налогов переместят сюда свои компании. При этом международная обстановка складывается для Швейцарии очень даже удачно, поскольку в таких юрисдикциях, как Люксембург, Кипр, Ирландия, наблюдается тенденция повышения налогового бремени.

Однако, в краткосрочной перспективе для Швейцарии есть риск снижения налоговых поступлений из-за уменьшения ставки корпоративного налога. Если учесть, что большинство юридических лиц зарегистрированы в городах, именно последние будут наиболее болезненно испытывать переходный период до того момента, когда новые иностранные компании компенсируют уменьшение налоговых поступлений своим количеством.

В числовом выражении уменьшение корпоративного налога до 15% означает налоговую недоимку с юридических лиц от 40 до 60%. В общей массе налоговых поступлений возможные потери могут составлять от 5 до 18%.

Чтобы отстоять свои интересы, Конференция швейцарских городов настаивает на своём участии в окончательной выработке предстоящей налоговой реформы. Напомним, что уже в июне кантоны (субъекты федерации) поставили перед авторами реформы налогового законодательства требование о компенсации возможных налоговых недоимок за счёт Федерации.