Механизм соглашений о налоге с источника заработал: Вена и Лондон ожидают из Берна первый транш
Начиная с 2013 года со швейцарских счетов англичан и австрийцев взимается так называемый налог с источника (Quellensteuer), который сегодня Швейцария перевела в Австрию (515 миллионов швейцарских франков) и Великобританию (372 миллиона швейцарских франков). Чем же вызвана щедрость Берна?
В соответствии с заключёнными с Соединённым Королевством (в 2011 году) и Австрийской республикой (в 2012 году) Соглашениями о налоге с источника (Quellensteuerabkommen, СНИ) Швейцария взимает со счетов, открытых в швейцарских банках лицами, являющимися налоговыми резидентами Великобритании и Австрии, специальный сбор – так называемый компенсационный налог (Abgeltungssteuer). Денежные средства от сбора в соответствующих частях Берн обязан переводить в Лондон и Вену. Общая сумма собранного налога составила около 900 миллионов швейцарских франков. Однако столь широкий жест со стороны швейцарцев по отношению к Туманному Альбиону и своим соседям вряд ли следует списать на альтруизм. Дело в том, что с помощью СНИ Швейцария защищает свою банковскую тайну.
Работает как швейцарские часы
Владельцы счетов также не остаются без выигрыша: в обмен на передачу компенсационного налога в бюджеты Великобритании и Австрии сведения о них остаются анонимными, а сами владельцы счетов получают иммунитет от преследования со стороны налоговых органов своих стран.
Суть СНИ сводится к тому, что они, во-первых, предусматривают механизм легализации имущества до вступления в силу конкретного СНИ (ретроспективное действие) и, во-вторых, предоставляют иностранному лицу, имеющему счёт или депозит в Швейцарии, выбор наиболее благоприятного для него режима после вступления СНИ в силу (действие на будущее).
В обоих случаях выбор осуществляется между двумя режимами: первый заключается в том, что СНИ предоставляет иностранному лицу возможность, с сохранением конфиденциальности, полностью легализовать свои денежные средства на вкладах или счетах при помощи так называемого «единовременного» (при ретроспективном действии) и «компенсационного» (при действии на будущее) налога. Величина единовременного налога для Великобритании – от 21 до 41 %, для Австрии – от 15 до 38 %. Компенсационный налог для Великобритании – от 27 до 48 %, для Австрии – 25 %.
В рамках первой опции швейцарский банк списывает с расчетного счета иностранного лица единовременный/компенсационный налог, который передается в Федеральное налоговое управление (Eidgenössische Steuerverwaltung), которое, в свою очередь, переводит сумму списания государству-партнёру Швейцарии по СНИ (как это уже призошло). При этом, повторимся, сведения о клиенте остаются конфиденциальными и не передаются в государство-получатель налога. Крайне важно, что налоговая обязанность иностранного лица при реализации данной схемы считается исполненной: при ретроспективном действии – на период до вступления соглашения в силу; при действии на будущее – после вступления в силу. При этом иностранный клиент швейцарского банка получает от последнего официальный документ об уплате налога, а на налоговых органах государства-партнёра Швейцарии по СНИ лежит обязанность принять данный документ в качестве полноценного доказательства.
Некоторые предпочли раскрыть информацию о себе
В альтернативе (второй режим) – иностранное лицо может выбрать добровольное раскрытие информации. При этом компенсационный налог с денежных средств не удерживается, а информация передаётся государству-партнёру Швейцарии по СНИ. Очевидно, данный вариант целесообразен тогда, когда денежные средства во вкладах уже были обложены налогом и, соответственно, налоговая обязанность уже исполнена.
Швейцарское федеральное налоговое управление получило почти 30’000 заявлений (из них около 13’600 заявлений от австрийцев) от владельцев счетов о том, что они предпочитают воспользоваться вторым режимом. При этом в Лондон и Вену были переданы данные об имуществе на сумму, соответственно, в 6,4 и 5,4 миллиарда швейцарских франков.
Другие государства на подходе
В настоящее время Швейцария ведёт переговоры о заключении СНИ с Италией и Грецией.
С ФРГ заключению СНИ помешала предвыборная гонка перед выборами в Бундестаг (нижнюю палату Немецкого парламента) в сентябре 2013 года. Располагая большинством в Бурдесрате (верхняя палата), оппозиция помешала СНИ пройти все необходимые внутригосударственные процедуры одобрения. Эксперты указывают, что из-за такого хода бюджеты Германии и её земель не досчитались существенных налоговых поступлений по сравнению с тем, как если бы Германия ратифицировала СНИ. Тем не менее, после выборов сентября 2013 года в Германии можно ожидать, что Берлин и Берн вернутся за стол переговоров по СНИ.
О намерении начать переговоры о СНИ между Швейцарией и Россией (или другими странами СНГ) пока ничего не сообщается.