Свобода прессы в Швейцарии находится под угрозой. Конфедерация опустилась на две ступени в Индексе свободы прессы за 2019 год. Авторы исследования бьют тревогу: количество швейцарских медиа сокращается, а работа журналистов становится всё более опасной. (Портал «Швейцария Деловая»)
Индекс свободы прессы
Швейцария заняла восьмое место в Индексе свободе прессы за 2019 год. Автором исследования традиционно выступила международная правозащитная организация «Репортеры без границ».
Конфедерация за год опустилась на две ступени, уступив Ямайке и Коста Рике. Всего первая десятка включает также следующие страны:
- Норвегия (1),
- Финляндия (2),
- Дания (3),
- Швеция (4),
- Нидерланды (5),
- Новая Зеландия (9) и
- Португалия (10).
Свобода прессы в Швейцарии под грозой?
Слияния и поглощения
Свобода прессы в Швейцарии защищается, но недостаточно. Авторы исследования указывают на сокращение численности швейцарских медиа. Всё чаще владельцы объединяют ресурсы ради экономии.
- Читайте: В Базеле закрывается частная газета.
Слияния и поглощения бьют по объективности представления информации. Региональные интересы, которые и формируют общественное мнение, начинают теряться на фоне событий в крупных городах и международных проблем.
Гостелевидение и радио истребляют независимые СМИ
Вторая проблема независимых швейцарских СМИ – экспансия государственного телевидения и радио. Частникам дохода от рекламы часто недостаточно, чтобы финансировать объективную деятельность журналистов. Им требуются читатели, платящие за подписку.
Данной ситуацией пользуется швейцарское гостелевидение и радио SRG, которое гарантировано получает деньги за счёт медиа-налога с населения. Размер данного налога устанавливается правительством Швейцарии, которое таким образом контролирует подачу информации государственного СМИ.
В таких условиях государственное телевидение и радио SRG постоянно теснит независимые газеты и интернет-порталы. Из-за принудительного сбора в пользу SRG многие жители не могут себе позволить купить ещё и подписку на частные СМИ. В результате, последние лишаются того самого источника дохода, которых бы у них был, если бы в Швейцарии действовали равные и справедливые условия конкуренции на медиа-рынке.
«Общественное» или всё же государственное?
Государственное телевидение и радио Швейцарии (SRG) наотрез опровергает свою зависимость от государства. В качестве аргумента SRG ссылается на то, что оно создано в организационно-правовой форме (частного) союза по швейцарскому праву. Поэтому, по версии гостелевидения, оно является «общественным».
Чтобы сделать зависимость СМИ от чиновников менее очевидной, в Конфедерации власти придумали рафинированную схему правительственного контроля над гостелевидением и радио. Данный контроль достигается через следующий механизм (подробнее читайте здесь):
- Правительство Швейцарии устанавливает размер принудительных сборов с населения на финансирование гостелевидения и радио. Если освещение событий со стороны SRG станет для большинства членов правительства неугодным, оно проголосует за снижение сборов;
- SRG заключает с Департаментом окружающей среды, транспорта, энергетики и коммуникаций публично-правовую концессию. Через данную концессию власти получают возможность непосредственно влиять на содержание программы передач;
- Правительство Швейцарии напрямую назначает часть совета директоров SRG.
Наименоваться «общественным» государственное телевидение и радио Швейцарии не имеет права, поскольку оно финансируется из принудительного медиа-налога Serafe. Пример же настоящего общественного телевидения — Телеканал «Дождь» (Россия).
На журналистов натравливаются адвокатов
Даже сама работа журналиста в Швейцарии с каждым годом становится всё более опасной. Представители СМИ всё чаще становятся жертвами давления со стороны должностных лиц. В последнем случае речь идёт о том, что швейцарские политики всё чаще подают в суд на представителей СМИ. Культура адекватного реагирования на журналистскую критику исчезает.
Ясно одно: швейцарские медиа переживают непростые времена. Если не предпринять срочных действий, то уже через пару лет мы будем обязаны читать новости, которые швейцарское гостелевидение и радио будет подавать под проправительственным «соусом». Плюрализм мнений уйдёт в прошлое.
- Читайте также: Гостелевидение официально признали необъективным.
