Получит ли 3е поколение иностранцев гражданство в упрощённом порядке?
12 февраля 2017 года Швейцария проведёт очередной референдум. Помимо вопроса о финансировании национальных автотрасс и судьбоносного голосования по реформе корпоративного налогообложения швейцарцы решат, сможет ли 3е поколение иностранцев получить гражданство в упрощённом порядке. Подробности – в данном материале Портала «Швейцария Деловая».
Суть голосования по упрощённому порядку
В Швейцарии действуют 2 порядка натурализации: обычный и упрощённый. Наиболее типичным примером упрощённого получения швейцарского паспорта являются случаи приёма в гражданство супругов швейцарцев. При данном раскладе решение принимает лишь Федерация. В настоящее время идёт обсуждение вопроса о расширении упрощённого порядка также на зарегистрированные партнёрства однополых пар.
Обычный порядок, в свою очередь, подразумевает, что кандидат должен получить «зелёный свет» у всех 3х уровней власти: Федерации, кантона и гемайнде. Каждый уровень устанавливает свои требования к желающему стать швейцарцем; многие кантоны Швейцарии предусматривают более жесткие условия для выдачи паспорта, чем Федерация.
Вынесенное на голосование 12 февраля изменение Конституции подразумевает, что упрощённый порядок получения гражданства Швейцарии должен быть также распространён на иностранцев 3го поколения. Под ними подразумеваются те, кто родился в Конфедерации, отучился в местной школе минимум 5 лет и обладает ПМЖ в Швейцарии. Его родители должны были находиться в стране более 10 лет и посетить школу 5 лет. Родители родителей должны быть рождены в Швейцарии или же иметь право находиться здесь.
Аргументы сторонников
«Признание детей»
Сторонники облегчённого принятия в гражданство представителей 3го поколения иностранцев указывают на то, что последние никак не отличаются от самих швейцарцев: 3е поколение также же родилось и выросло в Швейцарии, говорит на тех же языках, приобщено к той же культуре.
В данной связи, есть все основания, чтобы Швейцария «признала своих детей».
Упрощение процедуры
Общий порядок получения паспорта, по мнению сторонников голосования, бюрократичен и затратен. Поэтому следует упростить для 3е поколения путь к становлению швейцарцами.
Аргументы противников
Отсутствие необходимости изменений
Противники расширения упрощённого получения швейцарского гражданства на 3е поколение указывают на то, что уже сейчас его представители пользуются целым рядом законодательных послаблений. К ним, среди прочего, относится:
- двойной расчёт срока пребывания в Швейцарии (иными словами, для 3го поколения достаточно находится в стране не 12 (как это пока что действует сейчас), а всего лишь 6 лет);
- облегчённое получение ПМЖ в Швейцарии;
- освобождение от языкового теста.
Изменения Конституции превращают натурализацию в формализованный фарс
Противники указывают, что текущая реформа правил о натурализации ставит во главу угла лишь формальные критерии (факт рождения, учёба в швейцарской школе и т.п.). Вместо количества лет проверять следует качество кандидата.
Опасность натурализации террористов и плохо интегрированных
Опыт соседок Швейцарии – Франции и Германии – показывает, что облегчённое принятие детей иностранцев-выходцев из стран Африки и Азии вовсе не способствует их интеграции в общество. Наоборот, получив паспорт они приобретают (дополнительное) чувство безнаказанности, поскольку государство более не может их выслать из страны, если они совершат преступления.
Рекомендации парламента и правительства
Как правительство, так и парламент Швейцарии призывают голосовать за упрощённый порядок получения гражданства для 3го поколения иностранцев.
Камеры парламента: | За | Против | Воздержались |
Национальный совет | 122 | 75 | — |
Совет кантонов | 25 | 19 | — |
Рекомендации Портала «Швейцария Деловая»
Портал «Швейцария Деловая» рекомендует голосовать против упрощённого получения гражданства. 3е поколение уже сейчас имеет возможность получить паспорт Конфедерации. Сам тот факт, что иностранцы из 2го и 1го поколений (соответственно, родители и родители родителей) не захотели или не смогли стать гражданами Швейцарии, говорит о том, что в соответствующей семье есть проблемы с интеграцией и/или ассоциацией себя с Конфедерацией.