Швейцария остаётся самой непрозрачной финансовой юрисдикцией

Как указывают эксперты Tax Justice Network, Швейцария остаётся «главным противником большей транспарентности». За это Альпийскую республику как и в 2011 году поместили на первое место индекса «теневых финансов».

В опубликованном в этот четверг индексе «теневых финансов» отмечается, что, хотя Швейцария сделала определённые уступки по своей банковской тайне в отношении США, степень общих изменений остаётся «малозначительной». Соавторов индекса не впечатлило и то, что за последнее время Швейцария заключила/перезаключила множество договоров об избежании двойного налогообложения, которые предусматривают возможность обмена налоговой информацией в порядке официального запроса.

Как позитивное оценивается то, что Швейцария подписала Конвенцию ОЭСР по взаимной административной помощи в налоговых вопросах. Однако, напомним, что данный международный договор пока что ратифицирован далеко не всеми подписавшими его государствами. Аналогично Конвенция не получила одобрение в швейцарском парламенте.

Что позволено Юпитеру, не позволено быку

Особую критику со стороны Tax Justice Network заслужила практика Швейцарии, по которой швейцарские налоговые органы при обмене налоговой информацией с разными государствами не придерживаются одинакового подхода. Так, в то время, как в отношениях с США швейцарские государственные органы и банки с вступлением в силу Американо-швейцарского соглашения ФАТКА смогут в определённой степени отступать от принципа банковской тайны, попытки других государств (прежде всего, развивающихся) получить какую-либо банковскую информацию безальтернативно разбиваются о швейцарскую банковскую тайну.

Данное заключение Tax Justice Network о практике «двойных стандартов» вряд ли претендует на роль сенсации. Поскольку Альпийская республика имеет политический и экономический вес на международной арене (в частности, её представители заседают во всех ключевых международных организациях (ОЭСР, налоговых комитет ООН и т.д.), то добиться от Швейцарии каких-либо уступок в деле банковской тайны могут только наиболее могущественные акторы международной политики. На данную роль могут претендовать только США и ЕС (какой рычаг использовали США, чтобы при подписании Соглашения ФАТКА оказать давление на Швейцарию, смотри здесь).

Остальные государства ввиду отсутствия действенных торговых и/или финансовых рычагов давления на Конфедерацию не способны выторговать у Швейцарии каких-либо послаблений в деле банковской тайны. Сюда, среди прочего, относятся Россия и другие страны СНГ. Иными словами, реальность международных отношений продолжает оставаться таковой, что располагающим огромным влиянием субъектам позволено гораздо больше, чем остальным.

Интересно отметить, что способность Швейцарии эффективно противостоять другим государствам выгодно отличает её от всевозможных оффшорных островов, которые готовы раскрывать соответствующую информацию при малейшем внешнем давлении.

Далее по списку…

В «теневом финансовом» индексе на втором месте расположилось Великое герцогство Люксембург. Авторы индекса охарактеризовали крохотное государство как «коктейль из тайн, дыр в налоговом законодательстве и слабого финансового регулирования».

Особое внимание в списке нетранспаретных юрисдикций было уделено Великобритании (место 21), чья столица «поддерживает и контролирует сеть серых оазисов по всему миру». Подчинённые Британской короне Каймановы острова заняли 4, Остров Джерси – 9, Бермуды – 14 и Гернси – 15 место среди наиболее не прозрачных финансовых юрисдикций. Напомним, что в середине сентября 2013 года Швейцария заключила договоры об обмене налоговой информацией в порядке официального запроса с Джерси и Гернси.

Азиатское направление также представлено в индексе «теневых финансов». Так, Гонконг и Сингапур можно найти на местах 3 и 5, соответственно. Ливан, который в последние два года сделал многое, чтобы превратиться в финансовый центр, расположился на 7 месте.

Наиболее занимательным является то, что среди 21 верхних позиций в «теневом» индексе можно найти 13 государств-членов ОЭСР – организации, которая как раз призвана бороться с банковской нетранспарентностью и уклонением от уплаты налогов в международных масштабах. Ещё более примечательным является то, что государства, которые наиболее громко борются с финансовой непрозрачностью, в индексе государств-«антигероев» сами заняли высокие позиции: так, США расположились на 6 месте, Германии досталось 8 место. Данные факты вызывают большие сомнения в том, что последние громкие заявления ОЭСР и G20 по борьбе с «порочной практикой по уклонению от уплаты налогов» в действительности будут претворены в жизнь.

Узнайте из нашего материала, какая юрисдикция была признана в 2015 года самой непрозрачной.