Зона свободной торговли Швейцария-ЕС экономит швейцарским фирмам миллиарды
В последнее время, в связи с международным экономическим кризисом и растущим протекционизмом, вступлением России в ВТО, формированием Таможенного союза Россия-Казахстан-Беларусь, а также с переговорами Украины с ЕС об ассоциации, часто произносится словосочетание «зона свободной торговли». Однако что стоит за этим довольно абстрактным понятием и как Украина может использовать опыт Швейцарии в преддверии Саммита ЕС в Вильнюсе – читайте в нашей статье.
Каждое государство само устанавливает таможенные пошлины для ввозимых из-за рубежа товаров. Однако из данного правила делается исключение, которое в современном мире становится всё более важным и часто встречаемым. Речь идёт об участии государства в каком-либо международно-правовом образовании (ВТО, зона свободной торговли или таможенный союз). Если между государством А существует зона свободной торговли с государством Б, то вся или почти вся взаимная торговля между данными странами должна освобождаться от пошлин.
На практике за зоной свободной торговли стоят вполне осязаемые цифры, исчисляемые в миллиарды, сэкономленные на таможенных сборах. В выигрыше – как экспортёры, так и конечные потребители. Данный факт можно продемонстрировать на примере зоны свободной торговли Швейцария-Европейский союз. Последний для Швейцарии является важнейшим рынком экспорта и импорта товаров. По данной причине договор с ЕС для Швейцарии играет огромную роль, особенно на фоне находящихся в тупике переговоров в рамках ВТО.
По данным швейцарской организации Switzerland Global Enterprise, швейцарский экспорт только в 5 стран ЕС – Германию, Францию, Италию, Австрию и Великобританию – смог в 2012 году сэкономить 987 миллионов евро.
Из экспортных секторов от договора о зоне свободной торговли Швейцария-ЕС выигрывают, прежде всего, производители пластика и каучука, поскольку их продукция освобождена от таможенных сборов в среднем на 89%. Далее идёт текстильная промышленность – освобождение от сборов около 87%. Машиностроение, электроника и металлургия довольствуются 69%. Однако на этом, по мнению экспертов Switzerland Global Enterprise, возможности зоны свободной торговли Швейцария-ЕС не ограничиваются.
Несмотря на важность для Швейцарии рынка ЕС, Альпийский республика не упускает возможности получить доступ для своих экспортёров в другие государства. Напомним, что летом этого года Швейцария подписала исторический договор о зоне свободной торговли с Китаем (о дате вступления соглашения в силу читайте здесь). В настоящее время идут переговоры об аналогичном договоре с Индией, Индонезией и Россией.
Последует ли Украина примеру Швейцарии?
На данный момент правительство Украины рассчитывает в конце ноября этого года подписать соглашение об ассоциированном членстве Украины в ЕС на саммите в Вильнюсе. Рынок ЕС для Украины находится на втором по объёму месте (после совокупного учёта всех стран СНГ). В конкретных цифрах – почти 27% экспорта и около 37% импорта.
Подписание соглашения о зоне свободной торговли с ЕС – по примеру швейцарских экспортёров – позволит украинским предприятиям экономить на таможенных сборах в ЕС и, соответственно, стать более конкурентоспособными на едином европейском рынке. Кроме того, не стоит забывать, что по количеству потенциальных потребителей и их покупательной способности общий рынок ЕС является для Украины гораздо более привлекательным, чем рынок стран Таможенного союза.
Однако будет ли подписано юридически обязательное соглашение об ассоциации Украины с ЕС – вопрос глубоко политический, что порождает определённые мифы. Главным мифом является посылка политической элиты в России, что создание зоны свободной торговли между Украиной и ЕС исключает в будущем возможность кооперации Украины с Таможенным союзом России, Казахстана и Беларуси. Однако пример внешнеторговой политики Швейцарии помогает развенчать данный миф.
Как уже было отмечено, Швейцария имеет зону свободной торговли с ЕС и стремится к созданию новых зон свободной торговли с европейскими (Россией) и неевропейскими государствами (Китай, Вьетнам, Индонезия, Индия). Швейцария вместе с Лихтенштейном, Исландией и Норвегией входит в Европейскую ассоциацию свободной торговли. Кроме того, Швейцария образует с Лихтенштейном таможенный союз.
Если бы тезис о том, что участие в одной зоне свободной торговли делало бы невозможным образование зоны свободной торговли с другим экономическим субъектом, Швейцарии пришлось бы выбирать что-то одно. Однако в реальности Швейцария одновременно входит в и получает выгоду от несколько зон свободной торговли и таможенного союза. Таким образом, и Украине юридически ничего не мешает состоять в зоне свободной торговли с ЕС и в будущем вести переговоры и сотрудничать с Таможенным союзом России, Казахстана и Беларуси.