Южная Африка денонсирует договор о защите капиталовложений с Швейцарией
Правительство Южно-африканской республики решило в одностороннем порядке выйти из двустороннего договора, который предоставляет международно-правовую защиту швейцарским инвестициям в Южной Африке и, наоборот, южно-африканским инвесторам на швейцарской земле. Тем не менее, решение африканского государства не направлено непосредственно против Швейцарии: ранее Южная Африка объявила о денонсации аналогичных договоров с Бельгией, Люксембургом, Испанией, Нидерландами и Германией.
Швейцария и другие европейские государства пытались убедить южно-африканское правительство воздержаться от одностороннего выхода из двусторонних инвестиционных договоров. Однако чиновники в Претории остались при своём мнении: в их планах – денонсировать все соглашения о поощрении и защите с государствами ЕС. Напомним, что данные договоры были заключены сразу после падения режима апартеида (1994 год) и имели цель защитить с помощью международного права европейские инвестиции в Южной Африке. Так, в частности, двусторонний договор о защите капиталовложений предусматривал защиту от экспроприации. Кроме того, в случае нарушения международного договора иностранный инвестор мог обратиться в международный арбитраж, решение которого окончательно и в обязательном порядке разрешило спор.
Путём денонсации договора Южная Африка преследует цель освободиться от международно-правовых обязательств в отношении иностранных инвесторов. Однако пока что даже национальный закон, который должен регулировать доступ и защиту зарубежных инвестиций, не принят. Эксперты отмечают, что закон может отказаться от компенсации за национализацию по рыночной стоимости. Вместо этого может быть использована формулировка «справедливой» компенсации, что подразумевает большу`ю неопределённость. Также критически стоит оценивать желание южно-африканского правительства передать инвестиционные споры на рассмотрение в свои национальные суды. В данном случае можно лишь с большой натяжкой говорить о независимом и беспристрастном правосудии.
В глазах международных инвесторов денонсация договоров о защите иностранных капиталовложений подпортит имидж Южной Африки, который в последнее время и так на фоне массовых забастовок и обвинений в ухудшимся социальном уровне находится не в лучшей форме.
Напомним, что Швейцария располагается на 7м месте по объёму инвестиций в Южно-африканскую республику. Для швейцарских инвесторов, вложивших в Южную Африку около 2,4 млрд швейцарских франков, решение о денонсации, безусловно, является плохой новостью. Однако в силу так называемой оговорки «об эффекте остаточной защиты» в течение следующих 20 лет на уже действующих в Южной Африке швейцарских инвесторов будет по-прежнему распространятся защита швейцарско-южно-африканского договора.