Безусловный доход в Швейцарии на референдуме

Вновь тема, вынесенная на референдум в Швейцарии, вызывает повышенный интерес далеко за её пределами. 5 июня 2016 года швейцарцы решат, стоит ли вводить безусловный доход 2500 франков (называемый также «безусловный основной доход» или «безусловный базовый доход»). Инициатива с довольно благочестивым названием «За безусловный основной доход» (нем. «Für ein bedingungsloses Grundeinkommen», фр. «Pour un revenu de base inconditionnel», итал. «Per un reddito di base incondizionato») считается одной из самых радикальных инициатив по отношению к основополагающим ценностям и устоям Швейцарии.

И это вовсе не преувеличение: идея о том, что каждый должен ежемесячно получать от государства 2500 франков в свободное распоряжение без каких-либо дополнительных условий, способна похоронить текущую успешную модель экономики Конфедерации и на её базе воздвигнуть (очередной) опасный коммунистический эксперимент. Что именно хотят инициаторы, предлагающие безусловный доход 2500 франков в Швейцарии, и к чему это может привести? Подробности – в данном материале Портала «Швейцария Деловая».

2500 франков взяты из воздуха?

Перед каждым референдумом в Швейцарии многие проживающие как в самой Конфедерации, так и за рубежом просят меня помочь им составить мнение о той или иной инициативе. Первый мой совет всегда остаётся одним и тем же: «Читайте текст инициативы! Именно текст помогает узнать, о чём же предстоит голосование».

Так и в этот раз я предлагаю начать с самого текста инициативы о безусловном доходе. Он состоит из всего лишь 3 небольших абзацев общего содержания (мой перевод с немецкого):

Ст. 110а Безусловный базовый доход

1. Федерация обеспечивает введение безусловного основного дохода.
2. Безусловный основной доход должен сделать возможным достойное существование для всего населения.
3. Закон регулирует, в частности, финансирование и величину основного дохода.

Даже беглый обзор текста инициативы, который в случае её принятия станет частью Конституции Швейцарии, сразу наталкивает нас на 2 вопроса: (1) кто может претендовать на безусловный доход и (2) какова его точная величина.

Текст упоминает «всё население», что, однако, требует конкретизации со стороны парламента. Очевидно, что в «население» не входят те, кто проживает за пределами Швейцарии. В остальном перечень имеющих право на безусловный доход будет определён парламентом. Осмелюсь предположить, что иностранные студенты и владельцы временных ВНЖ однозначно не подпадают под категорию «население».

Также неясен ответ на второй вопрос: в тексте нет никакого указания на 2500 швейцарских франков (или – в пересчете – 2200 евро), о которых так смачно сообщали СМИ. Напротив, определять величину безусловного дохода будет парламент.

Откуда же тогда взялись пресловутая сумма 2500 франков? Данную цифру огласили сами инициаторы голосования. По их мнению, 2500 франков должны позволить каждому взрослому человеку в Швейцарии достойное существование. Для лиц, не достигших 18 лет, авторы инициативы исходят из суммы в 625 франков. При этом, сторонники инициативы активно агитируют за своё детище, указывая, что, чтобы получать безусловный доход, никаких условий (например, работать) выполнять не нужно. Так ли это?.. (далее по тексту я буду исходить из величины безусловного дохода в 2500 франков).

Безусловный доход не такой уж и безусловный

Кто бы отказался от дополнительных 2500 франков в месяц?! Перед глазами многих сразу же возникли заманчивые пейзажи курортов, новые вещи, более просторная квартира и т.п. Если кто-то полагает, что инициатива за безусловный доход в Швейцарии в 2500 франков даст ему эти деньги дополнительно к его зарплате, пенсии, доходам от управления имуществом и т.д., то мне не остаётся ничего иного, как поделиться отрезвляющим фактом: если месячный доход жителя Швейцарии составляет хотя бы 4000 швейцарских франков, то – если инициатива и будет принята – дополнительно он получит 0 франков 00 раппенов. Т.е. ничего! Дело в том, что безусловный доход должен поддерживать индивидуума лишь на минимальном уровне. Получая более 4000 франков в месяц, человек уже более не нуждается в дополнительной поддержке. Технически это будет выглядеть следующим образом: при доходе свыше 4000 франков в месяц жителю Конфедерации всё же будут давать 2500 франков, одновременно их заработная плата уменьшится на ту же сумму. Фактически доход получится такой же, что и сейчас.

Итак, чтобы получать хоть немного «халявных денег», следует быть безработным и без каких-либо накоплений. Это первое условие, казалось бы, безусловного дохода. Если Вы получаете, скажем, 3000 франков, опять же не спешите радоваться. По подсчетам самих инициаторов безусловного дохода, в таком случае дополнительно можно будет получить около 675 франков (опять же не все 2500 франков). Таким образом, только лицам, которые ничего не зарабатывают, государство будет давать полные 2500 франков. Те, чья зарплата укладывается в диапазон почти от нуля до 4000 франков, могут рассчитывать лишь на часть суммы.

Как финансировать безусловный доход?

По подсчетам Федерального совета (правительства Швейцарии) за 2012 год, для реализации безусловного дохода государству потребуется 208 миллиардов франков каждый год. Если отнять от этой суммы все вычеты из доходов (см. выше), то финансовая дыра сокращается до чуть более 107 миллиардов франков в год. На её дальнейшее латание всё те же поборники идеи безусловного основного дохода предлагают… упразднение социальной помощи.

Иными словами, выступая за безусловный доход в 2500 франков в Швейцарии, следует одновременно согласиться и на второе условие безусловного дохода. Таким образом, и получатели швейцарской «социалки» не смогут приумножить свои доходы: вместо социальной помощи им дадут безусловных доход. Экономия на этом должна составить 62,3 миллиардов франков. Правда, пока что мы всё ещё имеем отрицательный показатель в почти 38 миллиардов.

В обмен на безусловный доход поднимут налоги

Чтобы собрать деньги для своей идеи, её сторонники далее предлагают отказаться от сельскохозяйственных субсидий в 5 миллиардов франков в год. Т.е. в таком случае все жители Швейцарии (в т.ч. и получатели, казалось бы, просто свалившихся на голову денег от безусловного дохода) должны будут платить большую цену за сельскохозяйственные продукты.

Что дальше? А дальше – ещё более шизофреническая идея: повысить НДС на 8% (т.е. для продуктовых товаров, на которые сейчас ставка действует в 2,5%, повышение будет сразу почти что в 4 раза; обычная ставка в 8% превратится в 16%). Кроме того, должны быть подняты налоги на энергоносители.

Здесь мы наблюдаем излюбленный приём левых: они любезно позволяют обманутому довольному гражданину поместить денежную подачку в один карман; при этом, одновременно деньги изымаются из другого кармана. Спрашивается, зачем предоставлять деньги, которые будут всё равно изъяты?!Повышение налогов должно принести ещё 10 миллиардов франков.

Похоже, что в отчаянии найти ещё столь нужные для обоснования инициативы средства, её авторов переклинивает: они предлагают забирать в год по 10 миллиардов франков у пенсионных касс с аргументацией, что пенсионерам, которые и без того будут иметь безусловный доход, их отложенные на старость деньги не понадобятся. Интересно, согласны ли те, у кого есть сейчас пенсионные отчисления, отдать их на нужды маргиналов людей, которые не удосужились обзавестись своими пенсионными накоплениями? Похоже, что поборников безусловного дохода вовсе не смущает «маленькая проблема»: изъятие денег из пенсионных фондов не может продолжаться вечно: однажды эти резервуары опустеют (из-за снижения отчислений и уменьшения количества работающих – об этом см. ниже), однако потребность в пенсионных отчислениях и обеспечении останется (люди будут всё также год от года стареть). Получается почти как в народной поговорке: пусть на день референдума воцарится рай на земле, а потом – хоть всемирный потоп.

Чтобы долатать дыру в финансировании безусловного дохода, его сторонники выступают также за увеличение налогов для граждан и компаний. Интересно, как быстро после такого повышения налогов первые из швейцарских компаний перенесут свои производства за рубеж?

Сделаю также небольшую ремарку: приведённые цифры являются наиболее благоприятным для сторонников инициативы подсчетом. В более худших вариантах показатели ужасают: швейцарские экономисты указывают, что безусловный доход становится финансируемым только с 50% НДС(!).

Финансовая пирамида безусловного дохода

В Швейцарии существенная часть вакансии подразумевает неполную занятость (от 20 до 80%), за которую работник получает, соответственно, лишь часть от полной зарплаты. Думаю, что Вы уже знаете, что я хочу сказать… При введении безусловного дохода многих посетит мысль: а зачем вообще работать на неполной ставке, если можно не работать и получать столько же? Ведь при 20-40% занятости безусловный доход в 2500 франков может быть больше получаемой зарплаты.

Таким образом, после недолгих размышлений и подач заявок на увольнение Швейцарию ожидает резкий кадровый дефицит. Он, в свою очередь, приведёт к снижению поступлений налогов и социальных отчислений – т.е. субстрата, из которого происходит финансирование пресловутых 2500 франков. Теоретически можно было бы просто поднять ставки налогов, чтобы получить необходимую сумму. Однако в таком случае многие иностранные фирмы и граждане просто предпочтут переехать в другие юрисдикции. Получается спираль, ведущая на самое дно.

Сторонники безусловного дохода могут возразить, что кадровый недостаток (и, соответственно, недостачу налоговых поступлений) можно покрыть за счёт иностранцев, которые будут иммигрировать в Швейцарию, чтобы работать на неполных ставках. Данный, казалось бы, чудный сценарий (иностранцы работают – швейцарцы отдыхают), тем не менее, обречён на провал: как только иностранцы получат постоянный вид на жительство в Швейцарии, они сразу же переключатся на безусловный доход. Соответственно, Конфедерации понадобятся очередные иностранцы. Со временем количество получающих 2500 франков будет только увеличиваться в то время, как число работающих (в лучшем случае) не уменьшится. Рано или поздно подобная система станет неработоспособной и просто рухнет.

Безусловный доход взрастит поколения овощей

Как правительство, так и парламент (в последнем все крупный партии выступают против инициативы) уверены в одном: безусловный доход – опасный эксперимент, грозящий упадком всей экономике страны. Однако, что инициатива при её принятии означала бы для общества?

Возможно, что самое плохое в идее получения ежемесячного перевода на сумму в 2500 франков – это фактическая бессмысленность работы в принципе. Явление, когда для людей работа одновременно является хобби и приносит удовлетворение, встречается довольно редко. Подавляющее большинство работает не только для того, чтобы чем-то занять свое время, но и для того, чтобы обеспечить себя, свою семью и не быть обузой для других.

Представьте подрастающее поколение, которое знает, что оно и без усилий получит от государства деньги. Зачем учить этот сложный французский, если и так будут 2500 франков (напомню, что в Швейцарии 4 национальных языка, поэтому населению, чтобы иметь хорошие перспективы на рынке труда, нужно владеть хотя бы 2мя гос.языками)? Зачем писать мотивационные письма, если и так будут 2500 франков? Зачем отвлекаться от новой онлайн-игры, если и так будут 2500 франков?

Людям по их природе нужна мотивация, которая выражается в разных формах: стремление к лучшей жизни, общественное порицание за тунеядство, ожидания родителей, супругов, детей… Без давления извне человек просто деградирует. И вместо «свободных художников», о которых грезят сторонники безусловного дохода, мы получим поколение овощей, которые, собственно, и не знают, чего они хотят и хотят ли вообще.

Кстати, нелишним будет добавить, что безусловный доход – это совершенно иная парадигма отношений индивидуум-государство. Через манящие 2500 франков люди будут попадать в прямую зависимость от государства, которое на всякий случай может просто перекрыть данный денежный кран.

Швейцария рискует стать магнитом для маргиналов из других стран

Думали ли инициаторы безусловного дохода, как его принятие в Швейцарии отразится на жителях других уголков планеты? Лишь в самом ЕС есть миллионы безработных, которые сразу же отправятся в Конфедерацию, чтобы устроить свою жизнь за счёт «рая на земле». А ведь есть ещё и другие сотни миллионов – в странах Азии, Африки, Латинской Америки и стран бывшего СССР, которых в желании всеми правдами и неправдами дорваться до 2500 франков вовсе не остановят моральные терзания по поводу их планов стать паразитами на теле швейцарского общества.

Портрет сторонников безусловного дохода

Практически все политики и учёные Швейцарии выступили против безусловного дохода. Национальный совет 159 голосами против 19 рекомендует инициативу к отклонению; Совет кантонов – 40 «против» и только 1 «за». Федеральный совет единогласно отклонил безусловный доход.

Среди сторонников инициативы – в основном молодые люди из так называемых «неформальных» кругов. Имеется ввиду левая молодежь, которая ничего в жизни не достигла и пытается сделать себе политическую карьеру за счёт отравления умов своими заразными коммунистическими идеями о «всеобщем равенстве и справедливости», о «рае на земле» и т.п. Кстати, инициаторы голосования в Швейцарии – это подразделение организации из Брюсселя, т.е. города, который из-за большого числа безработных и социальщиков, а также из-за иностранной преступности называют «помойкой Европы».

Как проголосуют швейцарцы?

Для сохранения фактически самого завидного благосостояния по международным стандартам Швейцарии в будущем могут понадобиться большие усилия. Невозможно даже представить, к чему может прийти сказка об изобилии и праздности с безусловным основным доходом. Мечтать о рае на земле – это прекрасно, но рано или поздно наступят будни.

Швейцарцы прекрасно знают, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке, и поэтому подавляющим большинством (по опросам: 51% «точно против», 21% «скорее против», 4% «не знаю», 10% «скорее за», 14% «точно за») отклоняют безусловный доход 2500 франков в Швейцарии.

Узнайте из нашего материала результаты голосования по референдуму о безусловном доходе.

[total-poll id=15018]