Симонетта Соммаруга выбрана президентом Швейцарии на 2015 год
Дамы и господа, Швейцарская Конфедерация получила нового президента на ближайший год. Г-жа Симонетта Соммаруга (Simonetta Sommaruga), министр юстиции Швейцарии, возглавит правительство Альпийской республики в 2015 году. За её кандидатуру в Федеральном собрании – совместном заседании Национального совета и Совета кантонов – проголосовал 181 депутат из 246 возможных. Таким образом, Симонетта Соммаруга станет преемницей Дидье Буркхальтера, который занимал должность президента страны в 2014 году. Вице-президентом Швейцарии в 2015 году станет министр торговли Йоханн Шнайдер-Амманн (Johann Schneider-Ammann), получивший 173 голоса.
Избрание Симонетты Соммаруги (Социал-демократическая партия) и Йоханна Шнайдер-Амманна (Свободные либералы) было вполне ожидаемым, поскольку все партии, представленные в Парламенте, ещё до голосования высказались в поддержку кандидатов.
С избранием Симонетты Соммаруги и Йоханна Шнайдер-Амманна впервые в истории должности президента и вице-президента Швейцарии займут представители одного и того же кантона, а именно: Кантона Берн. Напомним, что это стало возможным только после принятия в 1999 году новой Конституции Швейцарии. Прежний основной закон запрещал одному и тому же кантону иметь более одного представителя в Федеральном совете (правительстве страны).
«Президент Швейцарии»
Напомним, что Швейцарии не известна должность президента в обычном понимании этого слова. Хотя Конституция Швейцарии и говорит о «Bundespräsidentin/Bundespräsident», что на русский язык можно перевести как «федеральный президент» (формы женского и мужского рода), говорить о том, что, например, «Президент Швейцарии совершил официальный визит» или «Президент Швейцарии подписал международный договор», можно лишь условно.
Дело в том, что «президент Швейцарии», в отличии, например, от Германии или Австрии, не является главой государства. Данные функции выполняются коллективно всем Федеральным советом в качестве коллегии.
Правительство Швейцарии (Bundesrat / Conseil fédéral – «Федеральный совет») является «высшим руководящим и исполнительным органом Федерации». Так гласит статья 174 Конституции Швейцарии. Далее в ст. 175 она же определяет, что правительство состоит из равноправных 7 членов, являющихся швейцарскими гражданами и избираемых на 4 года Швейцарским парламентом. Иными словами, Президент Швейцарии является всего лишь «первым среди равных» (primus inter pares). Его роль сводится к председательству на заседаниях Федерального совета и к выполнению официальных полномочий, носящих в большей степени церемониальный характер (например, открытие конференций, часто проводимых на территории Швейцарии). Однако, совсем формальными полномочия Федерального президента назвать нельзя: в случае разделения голосов в Федеральном совете поровну, голос президента считается решающим.
Главная характеристика должности президента Федерального совета состоит в том, что он избирается всего на 1 год без права на переизбрание на ту же должность или даже на должность вице-президента. Статья 176(3) Конституции Швейцарии напрямую запрещает данные сценарии, что является проявлением швейцарской демократии и служит предупреждением концентрации власти в руках одного и того же лица.
При выборах президента Швейцарии действует одно негласное правило, по которому подлежит избранию тот (или та), кто дольше всех не занимал должность «первого среди равных». Соответственно, следуя данному правилу, раз в 7 подряд идущих лет каждый член Федерального совета принимает на себя мантию президента Швейцарии.
При выборах президента Швейцарии депутаты обычно голосуют не в силу партийной принадлежности кандидатов, а (как это провозглашается) на основе мнения о способности занимать должность председательствующего в Правительстве Швейцарии. Если кандидат набирает более 180 голосов (из 246), считается, что был достигнут «респектабельный результат».
Who is Симонетта Соммаруга?
Симонетта Соммаруга родилась 14 мая 1960 года в Цуге. Обучалась игре на пианино в Люцерне, Калифорнии и Риме; а также англистике и романистике в Университете Фрибурга (Швейцария). Начало политической карьеры связано с защитой прав потребителей (1993-1999). C 1998 по 2005 гг. была членом Гемайндерат города Кёниц. С 1999 по 2003 гг. была депутатом Национального совета; с 2003 года – депутатом Совета Кантонов от Кантона Берн. 22 сентября 2010 года была выбрана в правительство Швейцарии (тогда впервые в истории в правительстве, состоящим из 7 членов, заседало 4 женщины). С 2010 года возглавляет Федеральный департамент юстиции и полиции. 14 декабря 2011 года была вновь выбрана в Федеральный совет. 4 декабря 2013 года была избрана вице-президентом Швейцарии.
Симонетта Соммаруга является членом Социал-демократической партии Швейцарии.
Симонетта Соммаруга замужем за Хансом-Рудольфом Леманном; имеет двух братьев и одну сестру. Проживает в Шпигеле при Берне.
Обновление от 1.1.2015: официальное фото Бундесрата на 2015 год
Ключевые слова: Симонетта Соммаруга, президент Швейцарии на 2015 год