Безвиз для Грузии наследил в Швейцарии

С 28 марта 2017 года лица, имеющие гражданство Грузии, получили право в безвизовом порядке с туристическими целями посещать страны Шенгенского соглашения. К последним принадлежит и Швейцария. Изначально безвиз для Грузии «продавался» общественности со стороны большинства европейских СМИ как возможность приблизить данную кавказскую страну и её население к так называемым «общеевропейским ценностям». Однако вопреки данным прогнозам, безвиз для Грузии облегчил поездки, в первую очередь, не путешественникам, а другим категориям лиц… (Портал «Швейцария Деловая»)

Политическая целесообразность превыше всего

Грузия – невероятно живописная и колоритная страна с богатейшей историей. В 2000-х гг. данное небольшое государство на Кавказе сделало удивительный рывок в сторону становления просвещённым, цивилизованным обществом. Казавшаяся изначально невозможной борьба с коррупцией принесла ощутимые плоды: быть коррумпированным вдруг стало постыдным именно на ментальном уровне.

Кроме того, Грузия, которую Кремль из-за её статуса бывшей советской республики автоматически зачислил в сферу своего влияния, начала претендовать на собственную внешнюю политику. За это в 2008 году Тбилиси пришлось заплатить большую цену.

Чтобы поддержать жертву агрессии, чиновники ЕС пообещали Грузии, среди прочего, отмену безвизового режима. В итоге, только 2 февраля 2017 года Парламент ЕС проголосовал за безвиз для Грузии. Важно подчеркнуть, что он не включает право на работу или постоянное проживание.

Требование иметь визы призвано обеспечить безопасность населения стран, входящих в Шенгенское пространство. Если же принимается решение об отмене данной обязанности, то должно быть подтверждено, что это не приведёт к увеличению преступности и т.п.

И тогда было и сейчас остаётся очевидным, что Тбилиси не соответствует критериям для безвиза. После августовской агрессии Грузия, к сожалению, продолжает быть нестабильным государством. Её правительство не контролирует значительную часть собственной территории (Абхазия и Южная Осетия). Фактически страна живёт в состоянии замороженной войны. Далее, Грузия продолжает использоваться в качестве канала для перевозки в Европу наркотиков. Получается, что еврочиновники в ущерб собственному населению облегчили жизнь наркоторговцам.

Учитывая данные обстоятельства, печально признавать, что подача сигнала бывшим советским республикам, политическое руководство которых противостоит Москве, оказалась Брюсселю важнее доводов разума и интересов европейцев.

Негативные последствия для Швейцарии

Безвиз для Грузии ещё в 2017 году породил в Швейцарии самые пессимистичные опасения. Однако только сейчас можно на основании статистики за неполные 2 года судить, имели ли они основание или же были лишь попыткой нагнать страх.

По данным Государственного секретариата по миграции Швейцарии, за последние 2 неполных года число заявок на статус беженца со стороны лиц, имеющих паспорт Грузии, увеличилось на двузначное процентное число. Если в 2015-2016 гг. показатель варьировался в промежутке от 400 до 450, то уже в 2017 году (т.е. в год отмены визовой обязанности) число граждан этой кавказской республики, претендующих на статус беженца в Швейцарии, возросло на 44 процентов – до 670.

Увеличение прощений в текущем году продолжилось. Уже 30 сентября 2018 года был побит показатель 2017 года. Т.е. с учётом прогноза на октябрь-декабрь в этом году число заявок также увеличится на двузначное процентное число.

Стоит указать, что данная статистика не учитывает тех граждан Грузии, заявление которых Швейцария не проверяет сама, а сразу же переправляет в какую-либо другую страну Шенгенского соглашения. Если же учитывать и это число, то на данный момент получается, что граждане Грузии занимают первое место по числу ходатайств на предоставление статуса беженца.

Статистика не отражает и ещё один факт: в большинстве случаев запрашивают статус беженца лица, выросшие ещё во времена Советского союза и имеющие наркотическую зависимость.

Берн ни разу не предоставил статус беженца

Государственный секретариат по миграции Швейцарии признаёт: увеличение числа запросов связано как раз с решением Брюсселя отменить визовую обязанность для Грузии. При этом, также указывается, что ни одно прошение так и не было одобрено. Наркотическая зависимость или бедность не являются основанием для признания человека беженцем. Соответственно, данные лица высылаются обратно.

С 2012 года Конфедерация применяет в отношении граждан Грузии, претендующих на статус беженца, так называемый «быстрый процесс». Он означает, что все необходимые процедуры по установлению фактов проводятся, как правило, в течение 48 часов. После этого выносится решение. Повторюсь, что, по представленной статистике, все решения являлись негативными.

Как указывает представить Госсекретариата Лукас Риедер, депортация в Грузию работает без проблем. Как я могу предполагать, Тбилиси очень заинтересован принимать своих граждан обратно. Иначе растущая обеспокоенность увеличением числа претендентов на статус беженца по всей Европе может вылиться в отмену безвиза. Для правительства Грузии даже временное возобновление визовой обязанности стало бы политическим фиаско.

Не только беженцы…

Негативные последствия безвиза для Грузии можно найти не только в статистике по претендентам на статус беженца. Если процесс рассмотрение ходатайства и последующая депортация означают для населения Швейцарии «лишь» потерю налогов, то рост преступности затрагивает непосредственно каждого.

По данным уголовной статистики, в 2016 году в конфликт с Уголовным кодексом Швейцарии вступили 435 граждан Грузии. В 2017 году (т.е. момент отмены визовой обязанности) показатель вырос на 45 процентов – до 631 человека. Из данного числа только 9 процентов приходится на тех, кто имеет право проживать в Швейцарии. Соответственно, 91 процент – это «туристы» из Грузии. Разумеется, в статистике отражены лишь известные правонарушения. О том, насколько высока фактическая преступность, остаётся лишь догадываться. (Промежуточной) статистики за 2018 года пока что нет.

Проблемной ситуацию видит член Национального совета Томас Маттер (Швейцарская народная партия). Он потребовал от Федерального совета конкретных действий в сторону заморозки безвиза для граждан Грузии. Однако пока что Федеральное правительство лишь представило в Брюсселе статистику по росту числа запросов статуса беженцев и преступности.

Проигрыш для всех

Примат политической целесообразности Брюсселя над логикой и интересом собственных граждан создал ситуацию, в которой проигравшими являются все стороны. Население стран Шенгенского соглашения тратит на депортацию «фальшивых беженцев» из Грузии значительные деньги. Некоторые местные жители становятся жертвами возросшей именно благодаря безвизу преступности. Стоит, правда, отметить, что в данных фактах виноваты, в том числе, и сами европейцы, которые голосуют за партии и политиков, призывающих бездумно открыть границы для всех и вся.

Однако репутационные потери несут и законопослушные грузины. Новое поколение Грузии – это образованные и свободные от советской пропаганды люди. Законопослушных граждан Грузии – большинство! Однако из-за поведения определённой части у европейцев постепенно складывается негативное представление о всех выходцах данной кавказской страны. И это крайне печально.

В самом начале статьи я подчёркивал, что в 2017 году большинство европейских СМИ «продавали» общественности безвиз для Грузии как возможность приблизить её и её население к Европе. Однако это ли получилось благодаря необдуманному и поспешному открытию границ? Не стали ли европейцы из-за криминальной и миграционной статистики хуже относиться ко всем грузинам?

• Узнайте также, что предприняло правительство Швейцарии, чтобы противостоять заявкам граждан Грузии.