Результаты референдума в Швейцарии 8 марта 2015 года

Сегодня – 8 марта 2015 года – состоялся первый в этом году референдум в Швейцарии. Будучи неофициальным национальным спортом страны, вненародное голосование является неотъемлемой частью обыденной жизни швейцарцев. И всё же, сегодняшний референдум имеет ярко выраженную политическую особенность, связанную с тем, что 2015 год – это год выборов в парламент Швейцарии. Подробные результаты референдума в Швейцарии от 8.03.2015 Вы найдёте в данном материале Портала «Швейцария Деловая».

Референдум в Швейцарии – неотъемлемая часть демократии страны
Статья 1 Конституции Швейцарии определяет, что народ и кантоны образуют Швейцарскую Конфедерацию. Данная, хотя и довольно общая фразу наполнена, тем не менее, глубоким смыслом. В отличие от других государств, где политическая жизнь страны отдана в руки политической элиты, а граждан – в лучшем случае – раз в 4, 5, 6 и т.д. лет призывают поставить крестик в бюллетене, в Альпийской республике последнее слово принадлежит самим швейцарцам. Это так, поскольку на народное голосование выносятся практически все важные вопросы жизни швейцарского общества. Кто решает, какие вопросы являются важными? Сами швейцарцы это и решают посредством сбора подписей под соответствующей инициативой. Ни один закон Швейцарии не может быть принят или международный договор не может вступить в силу, если против него будет организован референдум и швейцарцы на нём выскажутся за отклонение правового акта. Далее, чтобы власти не могли незаметно ограничить права швейцарцев, конституция Конфедерации в обязательном порядке подлежит всенародному голосованию.

Довольно часто голосование на референдуме идёт вразрез с позицией правительства и/или парламента Швейцарии, как это было в феврале 2014 года с Инициативой о массовой иммиграции. Тогда Правительство и подавляющее большинство партий активно агитировали за отклонение инициативы, тем не менее, швейцарцы их не послушали и инициативу одобрили.

Швейцария – это не только демократическое, но и федеративное государство, что накладывает свой отпечаток на правила проведения референдума. Так, было бы недостаточно, чтобы 50% + 1 швейцарец сказал бы «да» какой-либо инициативе (Volksmehr). Необходимо ещё, чтобы граждане в большинстве кантонов (субъектов Конфедерации) придерживались аналогичного мнения (Ständemehr). История знает случаи, когда большинство граждан проголосовало за инициативу, но ей так и не случилось вступить в юридическую силу, поскольку она не нашла поддержку у большинства кантонов. Например, в 1994 году большинство швейцарцев (52,8%) поддержало инициативу об облегчённом принятии в гражданство, однако предложение не смогло взять второй барьер – большинство Кантонов (10 кантонов «за», 13 – «против»), и поэтому было отклонено.

Нуждается ли швейцарская семья в финансовой поддержке?
Первой из инициатив, судьба которых решится сегодня на референдуме, является так называемая «семейная» инициатива Хрианско-демократической партии. В настоящее время каждая семья с детьми имеет право получать от государства детские и образовательные пособия, которые служат формой финансовой компенсации расходов на содержание детей. Начиная с 2009 года, в рамках всей страны детское месячное пособие не может быть менее 200 швейцарских франков; образовательное пособие – не менее 250 франков. Кантоны могут повышать размер данных выплат.

Одновременно, с точки зрения налогового права, пособия являются частью заработной платы, которую получает швейцарская семья, что, учитывая прогрессивную шкалу взимания налогов, приводит к увеличению налогового бремени как в абсолютном, так и процентном выражении. Иными словами, детские и образовательные пособия, будучи частью дохода, облагаются налогом на доход физических лиц.

Выносимая на голосование Инициатива требует, чтобы указанные пособия освобождались от налога. Таким образом, каждая семья должна иметь право распоряжаться всем размером пособия. Подробно об Инициативе читайте наш материал.

Подробные итоги референдума в Швейцарии по «семейной» инициативе: Все Кантоны высказались против Инициативы. 24,6% швейцарцев Инициативу поддержали; 75,4% её отвергли.

[show-map id=’18’]

Откажется ли Швейцария от НДС в пользу «зелёной» энергии?
Швейцария взяла курс на постепенный переход на так называемую «зеленую» энергию, получаемую из возобновляемых источников (Солнце, воздух, вода). Чтобы форсировать данный переход, сторонники Инициативы «Налог на энергию вместо НДС» предлагают дополнительно воздействовать на конечных потребителей через изменение цен на товары и услуги, созданные благодаря задействованию «грязных» источников. Механизм воздействия предполагает введение так называемого «налога на энергию», который, если Инициатива будет принята, должен будет взиматься с нефти, газа, угля и урана. Налог на энергию должны будут платить как компании, так и физические лица. А чтобы сделать для них использование «грязных» источников менее выгодными или вовсе не выгодными, налог должен быть достаточным большим.

Одновременно, как признают и сами инициаторы, для население электроэнергия, отопление и бензин станут дороже. Чтобы компенсировать возросшие расходы, Инициатива предлагает отменить НДС. Подробно об Инициативе читайте наш материал.

Подробные результаты референдума в Швейцарии по Инициативе о замене НДС на налог на энергию: Все Кантоны Инициативу отвергли; только 8% швейцарцев поддержало налог на энергию (92% против).

[show-map id=’19’]

Материалы по предыдущим народным голосованиям в Альпийской республике Вы найдёте также в нашем досье «референдум в Швейцарии».