Референдум в Каталонии (2017)

В воскресенье, 1 октября 2017 года, прошел референдум в Каталонии. Жители автономного региона на северо-востоке Испании провели народное голосование, в рамках которого большинством голосов изъявили желание стать самостоятельным государством.

Однако их стремление оказалось под угрозой – правительство Испании отказалось признавать результаты референдума. Причину не трудно угадать: потеря Каталонии может стать серьёзным ударом для и так шаткого экономического благополучия Испании. (Портал «Швейцария Деловая»)

Референдум в Каталонии: большинство из меньшинства

Каталония хочет получить независимость. На референдуме 1 октября 2017 года жители автономного региона заявили, что хотят выйти из состава Испании.

По данным регионального правительства, такую инициативу поддержало 90 процентов явившихся избирателей. Против высказалось лишь 7 процентов.

Свои голоса отдали около 2,3 миллиона человек на территории 2’315 избирательных участков. Всего в Каталонии зафиксировано свыше 5,3 миллиона совершеннолетних избирателей. Общая явка составила 42,3 процента.

Сам референдум в Каталонии прошел далеко не мирным путём.

«Принять нельзя запретить»

Правительство Испании – с подачи Конституционного суда Королевства – объявило референдум в Каталонии незаконным, тем самым дав «зелёный свет» вмешательству полиции.

В результате попытки правоохранительных органов остановить референдум было закрыто 319 избирательных участков, а в ходе физического противостояния получили ранения около 844 голосующих и 33 правоохранителя.

Глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон уже заявил, что “граждане заслужили право на независимое государство”, которое должно называться республикой.

Свои слова он обосновывает законом об отсоединении, некогда одобренным правительством Каталонии. В таком случае, независимость региона должна быть признана через 48 часов.

Г-н Пучдемон даже успел обратиться за помощью к ЕС, сославшись на нарушение “прав и свобод европейских граждан”, а также попросил альянс “действовать быстрее”.

Премьер министр Испании Марион Рахой открыто заявляет, что страна продолжит сохранять территориальную целостность. Из-за отсутствия преобладающего большинства избирателей, референдум нельзя назвать таковым с юридической точки зрения.

Тем не менее истинная причина радикальной позиции кроется не столько в правовом, сколько в экономическом поле.

Богатая Каталония и бедная Испания

Каталония — самый экономически сильный и быстро растущий регион Испании. За 2016 год уровень местного ВВП составил практически 224 миллиарда евро. Для сравнения: региону удалось обогнать состоятельную Финляндию, чей показатель ВВП насчитывает 223,6 миллиарда евро.

В Каталонии сосредоточено 19 процентов экономической продуктивности и четверть экспорта страны. За период с 2005 по 2016 года экономический рост региона составил 3,5 процента, тем самым в разы превысив государственный результат в 0,2 процента.

Регион также может похвастаться большим количеством специалистов: 39 процентов населения имеют оконченное высшее образование. Кстати, по всей Испании данный показатель насчитывает 36 процентов, а в ЕС – 31 процент.

Неудивительно, что потеря Каталонии станет серьёзным экономическим ударом для Испании. Автономный регион является важным источником дохода для государственной казны, который в какой-то мере компенсирует бедность других регионов.

Однако сами каталонцы видят лишь вред в “родстве” с Испанией: за последние несколько лет уровень инфляции вырос, а зарплаты остались на прежнем уровне. Как результат, в стране укрепилась временная занятость, а с ней и уровень безработицы среди молодёжи – 30,5 процентов.

Членство в ЕС и государственный долг

До проведения референдума Европейский союз неоднократно высказывал сомнения касательно независимого статуса Каталонии. Не так давно председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер впервые заявил, что Брюссель признает результаты только в случае их соответствия всем юридическим нормам. Подобного не наблюдалось на референдуме 1 октября 2017 года.

Однако, учитывая действия испанской полиции по предотвращению референдума (которые идут вразрез с официальными демократическими ценностями ЕС), нехватка абсолютного большинства избирателей может потерять свою былую значимость в ходе последующих переговоров.

Чтобы получить членство ЕС, уже независимой Каталонии придётся заново проходить процедуру приёма. Немаловажную роль в этом вопросе играет экономическая важность региона: на его территории расположено около 7’000 международных представительств. Развитая промышленность, туризм и экспорт – ключевые преимущества.

С независимостью Каталонии оставшаяся Испания получает большие убытки. Главным камнем преткновения является государственный долг: по состоянию на конец первой половины 2017 года он насчитывает 100 процентов ВВП – 1,1 триллионов евро. Без экономически сильной Каталонии Испания просто не сможет выплачивать его самостоятельно.