Новости Швейцарии / Актуально / Правительство увеличит квоты по рабочим пермитам в 2017 г.

Правительство увеличит квоты по рабочим пермитам в 2017 г.

На 2017 год квоты по рабочим пермитам для граждан так называемых «третьих стран» будут увеличены. Так решил Федеральный совет – правительство Швейцарии. Правда, повышение верхней планки квот оказалось не столь значительным, как на это надеялись кантоны Швейцарии и представители бизнеса. Подробности – в данном материале Портала «Швейцария Деловая».

квоты по рабочим пермитам 2017
Узнайте из данного материала, почему Правительство решило увеличить в 2017 году квоты по рабочим пермитам. Официальное фото Федерального совета на 2016 год. Графика: аdmin.сh

Дуальная система получения разрешения на работу в Швейцарии

Существующий в настоящее время режим допуска иностранных граждан на швейцарский рынок труда всё ещё продолжает работать по так называемой «дуальной системе». Под ней понимается то, что все иностранцы делятся на две большие группы: (1) граждане стран ЕС / ЕАСТ (т.е. собственно государства Европейского союза плюс Норвегия, Лихтенштейн и Исландия; несколько отдельный режим пока что действует для Хорватии) и (2) граждане «третьих стран» (т.е. всех остальных государств, включая, например, Россию, другие страны СНГ, Китай, Индию, США).

С государствами первой группы у Швейцарии заключены соответствующие многосторонние и двусторонние международные договоры, по которым для граждан договаривающихся сторон устанавливается специальный благоприятный режим трудоустройства. Таким образом, граждане ЕС / ЕАСТ во многом приравнены в экономических правах к самим швейцарцам, что на практике означает, что они могут свободно искать работу в Конфедерации и, когда найдут, имеют право без излишних административных барьеров рассчитывать на получение разрешения на работу (правда, на граждан ЕС распространяется обязанность иметь достаточное количество средств для пребывания в Конфедерации).

Владельцам паспортов «третьих стран» (за исключением, прежде всего, тех, кто (1) располагает постоянным видом на жительство в Швейцарии – Niederlassungsbewilligung / пермит С; кто (2) является супругом или зарегистрированным партнёром гражданина Швейцарии или обладателя Niederlassungsbewilligung или кто (3) уже имеет вид на жительство в Швейцарии категории Б или Л, рассчитанное на трудовую деятельность) повезло гораздо меньше, поскольку они подпадают под целых ряд ограничений, подразумевающих обязанность получать разрешение на работу у кантональных миграционных органов. Последние в своём решении руководствуются целой системой правил, одним из которых являются квоты по рабочим пермитам. Если квоты на работу в Швейцарии для граждан третьих стран исчерпаны, разрешение выдано не будет.

Читайте также:  Швейцарская народная партия сняла о себе клип

Следует подчеркнуть, что получить рабочий пермит в Швейцарии можно лишь для занятия должностей, требующих значительных навыков и опыта (IT-специалисты, банкиры с многолетним стажем, биологи и химики с очень узкой специализацией и т.п.). Соответственно, для административных позиций (например, секретарь, переводчик, курьер) или позиций, для которых по определению не требуются специальные способности, (например, дворник, уборщик, водитель) выдача рабочего пермита для граждан третьих стран исключается.

Почему будут увеличены квоты на рабочим пермитам?

После принятия 9 февраля 2014 года инициативы против массовой иммиграции Федеральный совет постановил снизить на 2015 год квоты по рабочим пермитам для граждан «третьих стран»: с 8’500 до 6’500. Эта же цифра осталась и на 2016 год. В пользу снижения числа квот каждый раз правительство Швейцарии приводило аргумент о том, что местные компании при найме должны отдавать приоритет прежде всего самим швейцарцам.

Данное снижение вызвало критику у кантонов и представителей экономики: поскольку квоты по рабочим пермитам для граждан «третьих стран» в некоторых кантонах (например, Цюрих, Женева и Базель-Штадт) были исчерпаны в 2016 году уже к лету, то на оставшуюся часть года компании в данных кантонах потеряли возможность нанимать кого-либо не из ЕС / ЕАСТ.

Данную предоставленную кантонами статистику я могу подтвердить и из моего опыта юридического консультирования: обращающиеся ко мне за правовой помощью (как те, кто хотел бы работать по контракту, так и желающие открыть собственный бизнес в Швейцарии) испытывали определённые проблемы с нехваткой квот. Как результат, приходилось прикладывать дополнительные усилия, чтобы в конечном итоге достичь цели. В данной связи, увеличение квоты по рабочим пермитам на 2017 год можно только приветствовать!

Насколько увеличат квоты в 2017 году?

Федеральный совет постановил увеличить квоты с текущих 6’500 пермитов (как в 2015 и 2016 гг.) до 7’500. Т.е. за весь 2017 год швейцарские компании получат право нанять на 1’000 человек больше, чем это есть в текущем году.

Читайте также:  Железные дороги Швейцарии дисциплинируют франком

Из числа 7’500 пермитов 3’000 приходится на годичные виды на жительство (пермит Б); 4’500 – на краткосрочные виды на жительство (пермит Л – до 1 года; краткосрочные пермиты могут быть продлены лишь 1 раз). Повышенные квоты по рабочим пермитам будут распределены между кантонами и Федерацией поровну. Как самый густонаселённый регион Швейцарии, больше всего квот получит кантон Цюрих.

Многие ожидали более значительного повышения квот

Итак, представители бизнеса смогли добиться повышения квот по пермитам. В парламенте данный шаг активно лоббировали Свободная демократическая партия и Швейцарская народная партия.

Йоханн Шнайдер-Амманн, президент Швейцарии на 2016 год, недавно даже обмолвился о повышении квот до прежнего уровня – т.е. до 8500. За повышение числа пермитов для граждан «третьих стран» выступили и Уели Мауер (министр финансов) и Ги Пармелин (министр обороты и спорта). Против изменения квот высказалась Симонетта Соммаруга (министр юстиции).

Как это часто бывает в Швейцарии, конечное решение оказалось компромиссным: увеличение квот всё таки состоялось, но оказалось куда более скромным, чем этого требовали представители бизнеса. Напомню, что Федеральный совет устанавливает квоты по рабочим пермитам на каждый год: показатель на 2018 год станет известен осенью 2017 года.

Рубрика «Иммиграция в Швейцарию»

ФейсбукВКонтактеТвиттерОдноклассникиGoogle+LinkedIn