Иммиграция | ImmigrationНовости | Nachrichten

Облегчённое трудоустройство в Швейцарии для граждан третьих стран?

трудоустройство в Швейцарии для
Облегчённое трудоустройство в Швейцарии для граждан третьих стран? Графика: Wladyslaw

Базель. По данным Базельского института B,S,S., в Швейцарии проживает около 50 тысяч мигрантов, происходящих из так называемых третьих стран* и обладающих высокой квалификацией. Тем не менее, из-за отказов в признании дипломов и достаточно высоких требований законодательства об иностранцах швейцарским компаниям практически невозможно принять данных мигрантов на работу. Член Совета Кантонов от Кантона Базель-Штадт Анита Фетц хотела бы данную ситуацию изменить и упростить трудоустройство в Швейцарии для высококвалифицированных граждан третьих стран. Однако, так ли это легко? Размышления на тему – в материале Портала «Швейцария Деловая».

* на данный момент третьими странами считаются все государства, не входящие в ЕС (за исключением Болгарии и Румынии) и ЕАСТ. Т.е., например, все страны СНГ с точки зрения швейцарского миграционного законодательства являются третьими странами.

Анита Фетц ратует за облегчённое трудоустройство в Швейцарии для высококвалифицированных граждан третьих стран

трудоустройство в Швейцарии для
Анита Фетц, Социал-демократическая партия Швейцарии. Графика: Swiss Federal Assembly

В летнюю сессию Федерального собрания 2015 года член Совета Кантонов от Кантона Базель-Штадт Анита Фетц планирует начать обсуждение инициативы, по которой швейцарские компании могли бы легче трудоустроить высококвалифицированных иностранцев, происходящих из третьих стран. Названная цифра в 50 тысяч уже проживающих в Альпийской республике мигрантов, по мнению г-жи Фетц, является неиспользуемым потенциалом в борьбе против нехватки персонала. В поддержку своей инициативы член Совета Кантонов приводит опыт Германии, в которой действуют 2 специальные общефедеральные базы данных, при помощи которых можно сопоставить немецкие дипломы с их иностранными аналогами. По мнению г-жи Фетц, подобную базу данных нужно ввести также в Швейцарии.

Далее, облегчённое трудоустройство в Швейцарии для высококвалифицированных граждан третьих стран должно избавить швейцарские компании от излишней бюрократии, связанной с миграционными нормами. Также, как указывает г-жа Фетц, инициатива должна способствовать равному для всех доступу работать в Швейцарии. Упоминается, что сейчас высококвалифицированные специалисты из третьих стран либо безработные, либо занимаются деятельностью намного ниже своей квалификации.

Благими идеями выложена дорога в ад?

Безусловно, идеи г-жи Фетц, с первого взгляда, кажутся – особенно, для выходцев из третьих стран – верными. Кто же против ликвидации дефицита кадров в отдельных профессиях в Швейцарии? Или же против уменьшения бюрократии?

Однако, так ли хороша на самом деле идея упростить трудоустройство в Швейцарии для квалифицированных граждан третьих стран? Поделюсь своими соображениями:

Во-первых, являются ли иностранцы действительно квалифицированными с точки зрения швейцарских стандартов? Отправным моментом здесь должно быть сопоставление швейцарских и иностранных дипломов таким образом, чтобы качество оказываемых в Швейцарии услуг оставалось бы первоклассным. К сожалению, для г-жи Фетц данный вопрос, по всей видимости, уже нашел свой ответ: для неё сопоставление возможно. И тем не менее, настолько ли оно легко? Швейцарские политики часто грешат тем, что их представление о том, что происходит в других странах, не соответствует действительности. Приведу пример из моих собственных наблюдений в отношении медицины: у меня есть множество друзей, которые ещё относительно недавно учились в одном из провинциальных медицинских университетов в России. Практически все из них в частных беседах крайне негативно высказываются о качестве полученного образования (отдаю им должное за мужество это признать). Готовы ли швейцарские больницы только из-за дефицита кадров к снижению требования к кандидатам, скажем, из России? Хотят ли пациенты иметь врача с сомнительным образованием? В конечном итоге, не стоит забывать, что высокое качество швейцарской медицины заключается в том, что в ней работают, прежде всего, сами швейцарцы, немцы и французы – т.е. те, кто получил первоклассное образование.

Во-вторых, кто будет определять, в каких профессиях в Швейцарии наблюдается дефицит, который следует заполнить при помощи найма граждан третьих стран? Если эту задачу на себя возьмут органы власти, то это не только не ликвидирует текущую (в принципе, оправданную) бюрократию, но и создаст новую. Если сами предприятия получат право решать, кто им нужен, то не обернётся ли это массовым увольнением самих швейцарцев и наймом на их позиции гораздо менее прихотливых в рабочих условиях граждан третьих стран?

В-третьих, г-жа Фетц в качестве аргумента в пользу своей инициативы приводит цифру уже проживающих в Швейцарии квалифицированных специалистов в 50000 человек. Одновременно указывается на равенство доступа к работе в Швейцарии. Однако, как связаны друг с другом данные тезисы? Если некая облегчённая процедура будет доступна только для тех, кто уже каким-то образом попал в Швейцарию, то это будет несправедливым по отношению к их согражданам за пределами Альпийской республики. Если устанавливать послабления для всех, то при чём тут цифра в 50000 уже проживающих здесь?

В-четвёртых, даже, если предыдущие моменты будут как-то решены, главным вопросом остаётся, насколько должно быть облегчено трудоустройство в Швейцарии для дипломированных специалистов. Свободное (без текущих ограничений) устройство на работу, в принципе, исключено. Иначе Швейцария превратится в проходной двор.

Наконец, сама идея г-жи Фетц идёт вразрез с текущей волей швейцарского народа, который 9 февраля 2014 года на референдуме высказался за ограничение массовой иммиграции в страну. Думаю, г-жа Фетц сама не очень-то заинтересована в претворении своей идеи в жизнь: она, будучи политиком, просто создаёт себе платформу из животрепещущих тем, с которыми она и её партия пойдут на выборы в октябре 2015 года в Парламент Швейцарии.

Читайте также нашу рубрику «Иммиграция в Швейцарию».