Стать гражданином Швейцарии в Кантоне Берн стало сложнее

Как показывает новейшая практика натурализации иностранцев в Кантоне Берн, стать гражданином Швейцарии на территории Кантона стало значительно сложнее. Миграционные органы в Берне, Биле, Туне и Бургдорфе отчитались о спаде числа собеседований, предшествующих вынесению решения о натурализации, почти на половину. О том, в чём кроется причина тренда, расскажет Портал «Швейцария Деловая».

Преступник или социальщик стать гражданином Швейцарии не сможет

В ноябре 2013 года мы подробно писали о том, что народ Кантона Берн проголосовал за инициативу Молодёжного подразделения Швейцарской народной партии, по которой стать гражданином Швейцарии для некоторых категорий лиц стало значительно сложнее или даже вовсе невозможно. Смысл принятого на референдуме положения довольно прост: швейцарцы хотят исключить возможность получения гражданства лицами, совершившими уголовное правонарушение; получателями социальной помощи; плохо владеющими официальным языком; и другими, плохо интегрированными в швейцарское общество. Читайте также наш подробный материал о ходе принятия инициативы, направленной против принятия в гражданство Швейцарии «преступников и получателей социальной помощи».

После включения текста инициативы в Конституцию Кантона Берн для лиц, приговорённых к более, чем 2 годам лишения свободы, двери органов по выдачи гражданства Швейцарии остались навсегда закрытыми. Для получающих или получавших социальную помощь, но не выплативших её в полном размере в государственную казну, возможность гражданином Швейцарии также исключается. Текст инициативы допускает отказ в гражданстве Швейцарии по основанию недостаточного знания немецкого/французского языка. Кроме того, гражданство Швейцарии также становится недоступным для обладателей вида на жительство категории В (Aufenthaltsbewilligung / B-Ausweis). Теперь от кандидатов требуют постоянный вид на жительство (Niederlassungsbewilligung / C-Ausweis), процедура получения которого гораздо сложнее.

Применять новые ужесточённые нормы Дирекция полиции и армии Кантона Берн начала уже в мае 2014 года. Сначала новая практика привела к тому, что Кантон Берн вовсе перестал выдавать швейцарские паспорта, что было связано с тем, что миграционные органы просто на знали, как применять новые положения. Около 3000 заявок тех, кто хотел гражданином Швейцарии, повисли в воздухе. Подробнее читайте об этом в нашем материале «Заявки на гражданство Швейцарии в Кантоне Берн «повисли в воздухе»».

Теперь, после того, как вопрос с применением текста инициативы относительно разрешен, процесс тронулся. И всё же значительные препятствия на пути к тому, чтобы стать гражданином Швейцарии, остаются. Многие понимают, что им не взять высокую планку. Как сообщает миграционная служба города Тун,

Число первоначальных собеседований (о начале процедуры получения гражданства – прим.ред.) уменьшилось практически наполовину. Лица, которые объективно не удовлетворяют критериям, отказываются от планов подавать заявку сразу же после короткого разговора по телефону.

Тест на гражданство и «социалка»

Как признаются в миграционных органах городов Берн и Бургдорф, главными «отсеивателями» претендентов являются 3 условия, которые были введены в результате принятия уже упомянутой инициативы. Данными условиями являются следующие:

— получатели социальной помощи лишаются возможности претендовать на красный паспорт. Данное условие, как уже отмечалось выше, не является абсолютным: они могут подать заявку, чтобы стать гражданином Швейцарии, после того, как они полностью вернули всю сумму «социалки»;

— чтобы стать гражданином Швейцарии, заинтересованное лицо должно обладать постоянным видом на жительство (пермит С – Niederlassungsbewilligung).

— претендент обязан сдать тест на гражданство и знание языка. Как указывает один из 3 центров, имеющих право принимать тест в городе Берн, чтобы стать гражданином Швейцарии, за 2014 год свои силы в знании политики, географии, экономики и социальной сферы Швейцарии попытали более 450 претендентов. Провалились более 30%.

Немаловажно ещё и то, что обязанность сдавать тест, чтобы стать гражданином Швейцарии, не только усложнила всю процедуру, но и существенно удлинила её: поскольку тест проводится лишь несколько раз в год, а количество мест ограничено, претендентам ничего не остаётся иного, как ожидать своей очереди. Как указывает руководитель Отдела безопасности города Биль Андре Глазер, в Биле тест проходит 3 раза в год, на текущий момент «места уже полностью заняты». Более раннюю статистику сдачи текст Вы узнаете из материала «Тест на гражданство Швейцарии в Кантоне Берн сдают далеко не все».

С юридической точки зрения важно учитывать, что новые требования в Кантоне Берн касаются претендентов, имеющих возможность стать гражданином Швейцарии именно в обычном порядке. Для облегчённой процедуры действуют федеральный правила, которые, впрочем, недавно также были ужесточены и – как ожидается – вступят в силу 1 января 2016 года.

[total-poll id=8275]

ключевые слова: стать гражданином Швейцарии