Еврокомиссия закроет оффшор в Люксембурге
Международные корпорации проявляют поразительную изобретательность, когда речь заходит об экономии на налоговых выплатах. Очевидно, что Еврокомиссия не намерена более с этим мириться. С этой целью чиновники из Брюсселя напрямую взялись за Люксембург, подав официальный запрос в Великое Герцогство с требованием раскрыть всю информацию о налогообложении компании Amazon. Если Люксембург не ответ или ответит не полностью, Еврокомиссия намерена подать жалобу в Суд Европейского союза. Причиной недовольства еврочиновников является то, что Великое Герцогство позволяет транснациональным корпорациям искусственно занижать налогооблагаемую базу. Такая практика, по мнению Еврокомиссии, является нарушением права ЕС. «Мы расследуем то, какую налоговую сделку заключил Amazon с властями Люксембурга», — поделился информацией с газетой Financial Times один из еврочиновников. Если налоговая практика Люксембурга будет признана несоответствующей праву ЕС, крохотное европейское государство окончательно потеряет международную налоговую привлекательность.
Еврочиновники хотят провести полную проверку люксембургского налогового законодательства на предмет того, позволяет ли оно определённым транснациональным корпорациям искусственно минимизировать свою прибыль с целью обхода налогового права. Конкретно речь идёт о налогообложении компании Amazon. Еврокомиссия подозревает Люксембург в том, что его налоговое законодательство и практика его применения позволяют фирме недобросовестно экономить на налоговых выплатах при использовании схем «материнская компания – дочерняя компания».
В обобщённом виде, данные схемы подразумевают, что одна компания из холдинга (который состоит из материнской и всех дочерних компаний) выставляет счёт за поставку товаров или оказание услуг другой компании холдинга, зарегистрированной в другой юрисдикции. С помощью таких счетов весь холдинг может искусственно перемещать доходы в низконалоговые, а расходы, которые подлежат вычету из налогооблагаемой базы, в высоконалоговые юрисдикции.
Право ЕС запрещает недобросовестную конкуренцию. Известно, что определённые практики применения налогового права могут представлять собой разновидность недобросовестной конкуренции. По мнению Еврокомиссии, нарушений нет, когда трансфертное ценообразование соответствует рыночным ценам. Однако, практика органов Люксембурга, которая создаёт возможность для экономии на налогах при помощи искусственного жонглирования доходами и расходами, должна быть признана противоречащей праву ЕС и, соответственно, отменена.
Комиссар ЕС по вопросам конкуренции Джоакин Алмуния (Joaquin Almunia) отмечает, что «в соответствии с положениями права ЕС о государственных субсидиях, национальные органы не имеют права предпринимать меры, которые бы вели к тому, что определённые предприятия могут уплачивать меньше налогов по сравнению с тем, как они должны были бы платить при справедливом и недискриминационном применении соответствующих налоговых норм».
Ключевые слова: Еврокомиссия, Оффшор, Люксембург