Получит ли Швейцария облегчённый доступ к банковскому сектору ЕС?
Банковский сектор стран ЕС всегда был лакомым куском для швейцарских финансовых учреждений, услугами которых многие граждане государств ЕС по-прежнему предпочитают пользоваться. Теперь же новые, более строгие правила ЕС грозят обернуться для Швейцарии потерей части рабочих мест в швейцарской финансовой отрасли. В данной связи, Правительство Швейцарии предложило вариант, который должен устроить и Брюссель, и сохранить (а, значит, и рабочие места) доступ швейцарских банков к европейским клиентам без ухудшений. Эксперты, однако, пророчат данному варианту мало шансов на успех.
Новое Регулирование ЕС (Мифид II – Mifid II, сокращённо от Markets in Financial Instruments Directive) должно затронуть оказание банковских услуг из так называемых «третьих стран» (сюда относятся все государства, не входящие в ЕС). Иными словами, среди прочего, под Регулирование подпадают швейцарские банки и организации по управлению активами (аналогичное относится и к банкам из России и других стран СНГ). В будущем данные субъекты финансового рынка должны будут считаться с некоторыми административными препятствиями при работе с клиентами из ЕС. Европейская комиссия планирует вынудить зарубежные финансовые учреждения открывать на территории соответствующего государства ЕС филиал. В противном случае они не смогут оказывать банковские услуги европейским клиентам.
Для Швейцарии, как международного финансового центра, данное предписание может стоить рабочих мест в банковском секторе, поскольку, если банки будут обязаны открывать филиалы в государствах ЕС, рабочие места придётся также перемещать туда.
Теперь Министр финансов Швейцарии Эвелин Видмер-Шлюмпф (Eveline Widmer-Schlumpf) предлагает вариант, который бы мог устроить ЕС и одновременно сохранить доступ швейцарских банков на единый европейский рынок. Суть предложения заключается в следующем: Швейцария идёт на уступки по соглашению о налогообложении процентам по вкладам, в обмен на это Брюссель не должен ухудшать положение швейцарских финансовых учреждений на своей территории. Иными словами, получается, что Швейцария увязывает свои дальнейшие уступки по налогообложению процентов по вкладам с режимом работы швейцарских банков в ЕС.
Тем не менее, эксперты отмечают, что шансы швейцарского министра финансов достичь своей цели довольно малы, поскольку предложение от швейцарской стороны поступило после формирования редакции Мифид II.
Однако г-жа Видмер-Шлюмпф видит возможность в так называемом «гибком» применении Мифид II (сам документ данную возможность допускает). Речь идёт о том, что, хотя банки из третьих стран (т.е. также из Швейцарии) будут обязаны открывать филиалы в ЕС, тем не менее, непосредственно услуги по банковскому консультированию, маркетингу, а также работе с клиентами по-прежнему будут осуществляться из головного офиса в Швейцарии. Данный вариант означал бы сохранение большинства рабочих мест в Швейцарии, а для Швейцарского правительства – победу в переговорах об имплементации Мифид II.
Обновление от 17.1.2014: Швейцарские банки сохранят доступ к рынку ЕС.